生态环境保护与对策论文

摘要：生态环境是人类生存和发展的基本条件，关系到社会和经济的持续发展。保护生态环境是一项惠及子孙的伟大工程，搞好生态环境保护是社会经济健康持续发展的必要条件。为此，我们应全面实施可持续发展战略，完善相关法律法规，落实环境保护的基本国策。

关键词：环境保护;环境问题;应对措施;

0 引言 生态环境问题是当今全球面临的严峻课题。对我们这样一个人口众多、环境资源不足、环境脆弱的发展中国家更是一个严峻的挑战。目前，生态环境的恶化已成为制约我们经济发展的一个重要因素，成为威胁中华名族生存与发展的重大问题本文基于我国现阶段的生态问题，分析我国的生态环境问题的成因，并提出解决我们生态问题的对策

1 我国生态环境基本状况

1.1、生态环境保护成绩：改革开放以来，党和政府越来越重视生态环境的保护，并采取一系列措施进行保护和改善，使一些地区的生态环境明显好转。主要表现在：植树造林，防治沙漠化，水土保持，国土整治，草原建设，及天然林资源的保护等，并逐步完善了环境保护的法制建设，取得了一定的成绩。

1.2、存在的问题：虽然环境保护取得了一定成绩，但全国生态环境状况仍然面临严峻形势，问题依旧大于成绩。目前我国环境总体在恶化，治理能力远远赶不上破坏速度，生态环境破坏的程度在加剧，危害在加重，生态赤字逐渐扩大。突出表现在：

(1)、大江大河的源头地区生态恶化加剧，沿江湖泊、湿地等日益萎缩，水源涵养、调蓄洪峰等功能衰退严重，旱涝灾害频繁发生。特别是北方地区的江河断流、湖泊萎缩、地下水位下降严重，加剧了植被退化、土地沙化。

(2)、水土流失严重。建国初期，我国水土流失面积为116万平方公里，现在，全国水土流失面积已经达到356万平方公里，形势十分严重。特别严重的地区主要有，黄土高原地区、南方低山丘陵地区以及长江中上游和横断山脉地区。

(3)、土地沙漠化严重。我国北方的沙漠、戈壁以及沙漠化地区已超过149万平方公里，占国土面积155%，目前有5900多万亩农田、7400万亩草场、2000多公里铁路以及许多城镇和乡村受到沙漠化威胁，是世界上受沙漠化之害最深的国家之一。

(4)、森林资源锐减。近年来，我国森林面积大幅减少，森里采伐量远远超过森里生长量，滥砍乱伐、毁林开荒现象十分严重，森林赤字明显，当代人已经过早地消耗了后代人应享用的森林资源。

(5)、地下水位下降。由于对地下水的过分开采，导致华北地下水位每年平均下降12厘米。

(6)、大气污染严重。现代社会里，随着汽车尾气、工厂废气的大量排放，空气中有害物质以及颗粒粉尘不断增加，严重威胁着人们的健康。今年来，酸雨不断蔓延，不仅影响着大陆，而且也影响着临近地区。

(7)、水资源污染及短缺。我国属水资源严重短缺的国家，虽然总体达28万亿立方米，但人均占有量只有2200立方米，仅为世界平均水平的1/4，部分河流开发利用过度，已超过国际警戒线;另外，水污染现象也愈演愈烈，生活用水、工业用水等不断被排入江河中，使水体污染不断加重。

(8)、人口压力。目前，我国人口已逾13亿，是世界上第一人口大国，这是我国现代化进程的最大障碍，也是我国生态环境面临的最大压力。人口众多，迫于压力，人们不得不毁林开荒、围湖造田、乱砍滥伐等，人口问题是我国面临的最大压力。

2 生态环境恶化原因

2.1、原生环境问题(第一环境问题)：这是由自然环境的自身变化引起的，没有或很少有人为因素参与。这是经过较长自然蕴蓄过程后发生的，主要受自然力操纵，如，地震、火山、泥石流、台风、旱涝等。

2.2、次生环境问题：

(1)、落后的生产方式与人口压力。中国经历了漫长的以家庭为单位的小农生产，生产力最重要因素是劳动者体力，而客体要素是耕地，新增劳力只有获得土地才能形成现实生产力。于是，同步于人口增长，耕地不断地被开发。人们以一种几近掠夺式的开发，以牺牲环境为代价，打破了自然生态系统的自我恢复和平衡机制，导致了环境结构与功能的变化，直接加快了生态退化的速度。随着人口的不断增加，人们为了生存而不断开垦荒地、超载放牧、乱砍滥伐、过度抽取地下水，破坏自然的自我恢复，形成一种恶性循环。

(2)、粗放型经济增长方式带来高昂环境代价。人口素质低下，尤其是大批农业剩余人口进入低技术、粗放乡镇工业，废水、废气、固体废弃物等分散排放，难以治理。同时，人口就业压力迫使企业以劳动密集型发展，产业发展难以摆脱对资源的依赖，工业对资源依赖程度高，“三废”排放强度大。我国人均资源占有量不到世界平均水平一半，但GDP单位能耗、物耗，及废水、固体废弃物排放均大大地高于世界平均水平。

(3)、生态保护工作不足。我国目前还没有建立起完整的全国性的生态环境检测网络，不能对环境现状作出客观全面的评价。一些部门单位监督不力、执法不严，使许多环境破坏现象屡禁不止，加剧生态退化。同时，对生态环境的保护和建设投入严重不足，一些产业在税收和政策方面缺乏国家支持，41%保护区未建立管理机构，广大的农村地区基础设施严重滞后。并且，生态环境保护的法律体系仍不健全，相关法律法规及标准还不完善，生态保护能力落后，各地存在经费紧张、装备落后等问题。

(4)、管理体制和方法的缺陷。管理体制中，弱化了中央调控的能力，使各地为维护自身利益而破坏环境、浪费资源;部门分割，难以形成合力，造成管理真空;某些行政部门同时兼有部门开发和保护的职能，重开发，轻保护;保护环境没有成为考核政府官员的主要政绩，很难杜绝掠夺式开发。

3 生态环境保护的指导思想、原则与，目标。

3.1、指导思想：坚持可持续发展和科学发展观，以转变经济增长方式为中心，保护和改善自然恢复能力，同时加强法制，严格监管。

3.2、基本原则：坚持生态环境保护和生态环境建设并举。

3.3、近期目标：到2010年基本遏制生态环境破坏趋势;远期目标为，到2030年，全面遏制生态环境恶化趋势，使物种丰富区、重要生态功能区的生态环境得到有效保护。

4 生态环境保护的措施

4.1、转变经济增长方式：大力发展科学文化教育，培养科学素质较强的新一代劳动力，同时加强科技在产品中所占比重，建设创新型国家，从劳动密集型为主过渡到以技术密集型为主。从而减少对资源的开发以及环境的污染，变粗放型经济为集约型经济。

4.2、建立生态保护区：在江河源头、重要水源涵养、江河洪水调蓄、防风固沙等区域建立生态功能区，对区域现有植被和生态系统应严加保护，停止一切使其退化的开发活动和认为破坏活动，停止一切产生污染的工程项目建设。同时，控制区域内人口增长，必要时刻采取移民措施。

4.3、加强管理：加强对水、土地、森林、矿产等自然资源的管理，并完善相关法律法规，对其开发利用进行管理，有节制、有计划地开发，禁止无限制的开发和利用。

4.4、对生态良好区要重点保护：对于物种丰富并未受破坏的地区要抓紧抢建一批新的保护区，如横断山区、西双版纳、大小兴安岭、三江平原等。

4.5、重视城市生态环境保护：在现代化进程中，切实保护好各类生态用地。在经济发展的同时，注重保护环境，二者并重。

4.6、建立健全生态环境监管体系：各部门要各司其职，积极协调和配合，齐心协力，共同推进全国生态环境保护工作。各级地方政府要结合本地实际，确定本辖区的生态保护重点工作。

4.7、加强法制意识与惩戒力度：加强相关的法制建设，严格执行法律法规，打击破坏生态环境的犯罪行为，制定地方保护的管理条例。

5 结语。 生态环境的治理与保护是一项系统而紧迫的基础性工程，它不仅关涉人类的生活质量，更主要的是关系到人类是否能继续生活在这个星球上。为了解决生态环境问题，我们应该大力发展循环经济，加大对环保技术的研究，完善环保法制，加强对国名的环保教育，为我国生态环境做出贡献。