安徽省生态环境厅办公室关于开展“三磷”行业环境问题排查整治“回头看”工作的通知

各市生态环境局：

为巩固2019年“三磷”（磷矿、磷化工企业、磷石膏库）专项排查整治行动成效，进一步推进工业污染治理，消除“三磷”行业环境风险隐患，决定在全省范围内开展“三磷”行业环境问题排查整治“回头看”工作，现将有关事项通知如下：

一、排查整治范围及对象

全省范围内所有正在使用和已关停的磷矿，磷肥企业、含磷农药企业、黄磷企业，磷石膏库。

 二、重点工作内容

（一）全面摸清底数。各市生态环境局要结合本地实际，制定工作计划，细化工作措施，明确职责分工，在2019年“三磷”专项排查整治行动的基础上，进一步摸清辖区内“三磷”行业底数。

（二）深入排查问题。

结合“双随机、一公开”监管、专项行动、信访案件调查等，核查“三磷”行业落实环境保护要求情况，排查环境风险隐患，查处整治生态环境问题。

    磷矿。排查依法报批建设项目环评文件情况、建设项目环境保护“三同时”制度落实情况；排污许可证持证情况，按证排污情况、落实排污许可环境管理要求情况；坑道矿井水、矿坑积水、地表径流水、雨水、淋溶水等各类废水收集处理情况；环境保护设施建设、运行情况，污染物达标排放情况；矿区和堆料场扬尘防治情况；环境风险防范要求落实情况；有关生态保护和恢复治理方案实施情况等。

    磷化工企业。排查企业依法报批建设项目环评文件情况、建设项目环境保护“三同时”制度落实情况；排污许可证持证情况，按证排污情况、落实排污许可环境管理要求情况；雨污分流、初期雨水收集管网和收集池建设情况，收集处理各涉水环节生产废水和受污染初期雨水情况；无组织排放和扬尘防治情况；环境保护设施建设、运行情况，污染物达标排放及处置情况；固体原料堆放场所落实“三防”情况，固体废物、危险废物贮存处置情况；重点排污单位污染源自动监控设施安装、联网、运行情况；环境风险防范要求落实情况等。磷肥企业液体物料生产区和储存区执行防渗漏措施情况；含磷农药企业母液回收处理装置建设及运行情况；黄磷企业收集处理泥磷情况，含元素磷废水零排放情况；参照《黄磷行业准入条件》，排查电炉是否属于淘汰炉型；磷炉尾气能源化或资源化回收利用率是否达90%以上，并不得直接燃烧。

    磷石膏库。排查企业依法报批建设项目环评文件情况、建设项目环境保护“三同时”制度落实情况；排污许可证持证情况，按证排污情况、落实排污许可环境管理要求情况；磷石膏库周边沿地下水流向和污染物扩散方向配备对照井、污染监视监测井、污染扩散监测井情况，地下水监测并及台账建立情况；渗滤液收集处理情况，渗滤液收集池、回水池、拦洪排洪设施建设情况；环境保护设施建设、运行情况，污染物达标排放情况；扬尘防治情况；环境风险防范要求落实情况；闭库的磷石膏库落实覆土复绿措施情况等。

（三）科学分类整治。各市生态环境局应建立辖区“三磷”行业信息清单，对调查发现的环境问题建立整治清单。2019年开展的中“三磷”专项排查整治行动中，未销号的问题一并纳入问题整治清单。对环境管理不完善、不能连续稳定达标的，应加以规范提升；对违法情节轻微、经整治能够实现达标排放的，应依法限制生产、开展达标改造；对超标严重，治理无望的，应提请政府依法予以关闭。

三、时间安排

（一）部署阶段（2022年8月15日前）。各市生态环境局要结合实际，迅速动员部署，落实必要的工作保障，制定工作计划，明确职责分工，切实抓好落实。

（二）实施阶段（2022年8月15日至2023年6月30日）。各地应于2022年9月30日前完成排查工作，建立行业信息清单及环境问题整治清单,推进问题整治。2023年6月30日前基本完成问题整治。

（三）总结阶段（2022年12月30日前）。各市要认真梳理总结“三磷”行业环境问题排查整治工作，形成工作总结并报省厅。

四、保障措施

（一）加强组织领导。进一步提高整治站位，加强统筹协调，扎实做好“三磷”行业问题排查整治工作各阶段各项工作任务，确保取得实效。

（二）依法规范查处。对检查中发现的环境违法行为，要依据《环境保护法》及相关环境保护法律法规依法依规进行查处。规范行使自由裁量权，严格执行《安徽省生态环境行政处罚裁量基准规定》《安徽省生态环境轻微违法违规行为免罚清单》等。

（三）督促整改落实。加强监督管理，做好帮扶和指导工作，督促相关企业切实履行环境保护的主体责任，全面落实整改要求。适时开展复查、跟踪检查、后督察等，确保环境问题整改到位不反弹。

（四）做好信息调度。强化信息收集和分析工作，于2022年8月15日前，将工作联络人员信息报送省厅。2022年10月31日前报送《“三磷”行业信息目录》《“三磷”行业环境问题整治清单》，后续及时报送整治进展，直至整治完成。2022年12月31日前形成工作总结并上报省厅。无“三磷”行业企业的市，实行零报告制度。

联 系 人：省执法局 王雪松、吴昕

联系电话：0551—62376139、62376106

电子邮箱：anhuiepi@163.com

附件：1. “三磷”行业信息目录

2. “三磷”行业环境问题整治清单

安徽省生态环境厅办公室

2022年7月26日