总投资28亿 2019-2025年青海拟新建四个生活垃圾焚烧发电厂

青海省发改委发布《青海省生活垃圾焚烧发电规划（2019-2025年）环境影响报告书（征求意见稿）》，到2022年，青海省将规划建成生活垃圾焚烧处理设施3座，2023-2025年规划建设1座生活垃圾焚烧发电设施，扩建1座生活垃圾焚烧发电设施。

一、规划名称、基本情况

（一）规划名称

青海省生活垃圾焚烧发电规划（2019~2025年）。

（二）规划地点

西宁市、海东市、格尔木市、玉树市

（三）规划内容概况

本规划在青海省行政区域内的2个地级市和6个自治州规划新建生活垃圾焚烧发电项目4个。

其中近期（2019~2022年）规划：

（1）新建西宁市生活垃圾焚烧发电厂，设计规模为3000t/d，建设4×750t/d炉排焚烧炉。项目装机为：4×750t/d+2×35MW。服务范围包括西宁市、大通县、湟中县、湟源县及周边区县。

（2）新建海东市生活垃圾焚烧发电厂，本期设计规模为750t/d。项目装机为：1×750t/d+1×15MW。服务范围包括海东市、西宁市东部、民和县、互助县及周边区县。

（3）新建格尔木市生活垃圾焚烧发电厂，设计规模为400t/d。项目装机为：1×400t/d+1×8MW。服务范围包括格尔木市及周边区县。

远期（2023~2025年）规划：

（1）新建玉树市生活垃圾焚烧发电厂，设计规模为300t/d。项目装机为：1×300t/d+1×6MW。服务范围包括玉树市及周边区县。

（2）建设海东市生活垃圾焚烧发电厂二期项目，扩建规模为750t/d，焚烧厂总设计规模达到1500t/d。服务范围包括海东市、西宁市部分区域、民和县、互助县及周边区县。

二、项目投资匡算

根据生活垃圾无害化处理设施建设标准规范，参考国内相关工程经验，生活垃圾焚烧发电厂单位投资合理区间为40-60万元/吨，结合青海省周边已建成生活垃圾焚烧发电厂投资情况，按此标准和核算的新建、扩建生活垃圾焚烧发电厂规模，确定投资。经测算，青海省生活垃圾无害化处理设施规划项目总投资约27.94亿元，其中近期总投资约22.09亿元，远期总投资5.85亿元，具体投资明细详见下表2.1-8。

三、环境评价要素及范围

a.土壤环境：各垃圾焚烧发电项目占地外扩1km范围区域；

b.生态环境：各垃圾焚烧发电项目占地外扩1km范围区域；

c.环境空气：评价范围为自厂界起边长为50.0km×50.0km的矩形区域；

d.地表水环境：依托污水处理设施环境可行性分析；

e.地下水环境：根据已批复的《玉树市生活垃圾焚烧发电项目环境影响报告书》，玉树市生活垃圾焚烧发电项目评价范围为范围北范围西（上游）扩1000m，东（下游）以厂区为边界外扩3500m，南、北（地下水水流方向两侧）两侧山脚下，具体面积为5km2。其余项目应根据后期项目环评具体确定；

f.声环境：各垃圾焚烧发电项目占地外扩200m区域；

g.社会环境：本次规划涉及的4个市

四、环境保护标准

1.烟气排放标准

烟气排放在满足《生活垃圾焚烧污染控制标准》(GB18485-2014)的基础上，根据当地需要可适当提高，原则上按较为严格的烟气污染物排放标准执行，最终烟气污染物排放以具体项目所在地环评批复的限值为准。

2.噪声控制标准

厂内的噪声治理应符合现行国家标准《声环境质量标准》(GB3096-2008)，厂界噪声标准执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)的相关标准。对建筑物的直达声源噪声控制，应符合现行国家标准《工业企业噪声控制设计规范》(GB/T50087-2013)的有关规定。

3.恶臭控制标准

生活垃圾焚烧发电厂所散发的恶臭污染物浓度满足《恶臭污染物排放标准》(GB14554-93)中厂界标准值(新扩改建)，详见表2.1-3。

4.飞灰控制标准

烟气净化系统粉尘与锅炉底灰统称为飞灰，飞灰产生量约处理规模3％，飞灰含有重金属、二噁英等有害物，应按危险废物处理。稳定化后的飞灰满足《危险废物鉴别标准一浸出毒性鉴别》(GB5085.3-2007)和《生活垃圾填埋场污染控制标准》(GB16889-2008)的浸出毒性标准要求。固化后浸出液污染物浓度限值见下表2.1-4。

5.污水处理

生产废水为厂房内地面冲洗水(不包括卸料大厅)和实验室排水，应经过处理后回用。回用水质应符合国家现行《生活杂用水水质标准》(CJ25.1-89)的有关规定。当废水需直接排入水体时，其水质应符合现行国家标准《污水综合排放标准》(GB8978-2012)的最高允许排放浓度标准值。

渗沥液主要来自主厂房的垃圾池、卸料大厅的地面冲洗水和垃圾车洗车水，渗沥液经收集后统一输送至配套渗沥液处理站处理，渗沥液处理设施的建设应满足《生活垃圾渗沥液处理技术规范》(CJJ150-2010)、《生活垃圾填埋场污染控制标准》(GB16889-2008)等标准的相关要求。

6.炉渣处理

生活垃圾焚烧炉渣产生率约为垃圾处理量的5～20％，炉渣具有一定的利用价值，可用于制砖、用做建材、路基等材料，应配套建设炉渣综合处理设施实现炉渣的综合利用，炉渣综合处理设施的配套建设应满足《垃圾发电厂炉渣处理技术规范》(征求意见稿)的要求。