十堰上半年收获158个优良天

【讯】蓝天常驻、空气常新是人民群众的热切期盼。记者从十堰市生态环境局了解到一组一组亮眼的数据：上半年，十堰市优良天数158天，达标率87.3%，全省排名第三；PM2.5浓度34.7μg/m3，全省排名第三，同比下降6.5个百分点，改善幅度排名全省第一......近年来，为了提升人民群众的生态获得感和蓝天幸福感，十堰市坚持高位推进，科学治气，多点发力，从城市到乡村，从燃煤管控到扬尘整治，从尾气治理到淘汰污染企业......全市各地深入推进大气污染治理，蓝天保卫战成效显著。

立足“全民战”，织牢“一张网”

走进十堰市文化广场附近的日盛·中央华府小区居民王爽家中，夏日清晨的阳光洒进屋内，王爽正站在阳台上眺望远方，朵朵白云在蔚蓝的天空中静静飘荡，远处群山苍翠，春意盎然。

“这里是十堰城区的高点，早晨阳光正好，我在家中抬头可以看到蔚蓝的天空，俯瞰大美十堰，整个人的心情十分舒畅。”王爽说，与多年前相比，如今的十堰天更蓝了，空气也更加清新了。

在十堰，与王爽有相同感受的市民还有很多。

为打好蓝天、碧水、净土保卫战，十堰市成立高规格生态文明建设专家咨询委员会，出台《十堰市生态文明建设条例》《十堰市中心城区山体保护条例》《十堰扬尘污染防治条例》等地方性法规，在全省率先设立十堰市“生态文明日”，建立以绿色GDP为导向的生态文明考核评价体系。

十堰在全省率先启动大气污染防治百日攻坚行动，探索“1+5”攻坚模式，即实行重点污染源包联攻坚机制，实施扬尘治理、机动车排放监管、加油站监管、餐饮油烟监管、工业企业达标排放排查等５个专项行动。

十堰市政府分管副市长分别对口包联9个（项）重点大气污染源，不定期深入实地督导整改。上行下效，十堰各县市区主要领导及分管领导负责包联各自辖区重点污染源。

十堰率先印发大气污染防治约谈实施办法（试行），分管副市长亲自对4个县（市、区）政府及3个乡镇焚烧秸秆问题予以约谈。十堰还采取工地全面停工、企业错峰生产、道路洒水降尘、人工增雨等措施，全力做好重污染天气应对。

对环保督察反馈问题，实行整改任务清单管理，严格把关任务销号，切实做到问题不查清不放过、整改不到位不放过、责任不落实不放过、群众不满意不放过。

鼓励公众参与生态环境监督管理。出台《十堰市生态环境违法行为举报奖励实施办法》，推动源头防治、全民共治。

全市各级各部门落实环保“党政同责、一岗双责”的自觉性不断增强，社会公众关心环保、支持环保、参与环保的氛围不断增强，群众对生态文明创建知晓度和满意度均达到90%以上。

强化“治理链”，出好“组合拳”

居民张欢住在十堰城区天津路大洋五洲小区顶层，对于十堰空气质量的逐步改善她感受颇深。“以前冬天时总看到楼下灰蒙蒙的，能见度比较低。现在能明显感觉到蓝天出现的频率更高了，大家呼吸到的空气也清新了很多。”张欢说。

大气污染问题表象在天上，根子原因在地上。近年来，十堰市坚持源头治理、问题导向，紧盯排污企业、柴油货车等重点领域，严格落实控煤、控车、控油、控烧等措施，全面打响蓝天保卫战。

狠抓“控气”，严打“散乱污”企业。完成4个新型干法水泥企业脱硝设施建设、关停2家高排放热电厂。京能（十堰）热电实现超低排放，完成55家重点挥发性有机物企业深度治理和73家工业炉窑企业、64家工业企业无组织排放综合整治。严格落实工地扬尘防治“八个100%”。

狠抓“控煤”，全面淘汰燃煤锅炉。燃煤小锅炉污染排放是影响空气颗粒物浓度的主要因素之一。十堰市划定中心城区高污染燃料禁燃区，出台淘汰燃煤锅炉实施方案以及淘汰燃煤锅炉补贴方案。全市累计淘汰或改造燃煤锅炉392台、1218.78蒸吨。与此同时，大力开展秸秆露天禁烧和综合利用，对重点县区乡镇实行驻点督查，将中心城区及周边388平方公里范围设为禁烧区。

狠抓“控车”，严查高排放车辆进城。汽车尾气排放的一氧化碳、氮氧化物等气体，是大气污染的主要来源。近年来，十堰市完善“环保检测取证、公安实施处罚、交通监督维修”的联合监管执法模式，开展常态化路检路查和联合执法，建成机动车尾气监测线59条，累计淘汰老旧车辆2.12万辆，全面实施非道路移动机械建档立卡和排放监管。

狠抓“控油”，开展加油站专项整治。近年来，臭氧已经替代PM2.5，成为城市主要空气污染物，而加油站油罐车卸油、加油枪加油的过程中所挥发的油气正是臭氧生成的前提物。为防治臭氧污染，十堰市已累计完成162座加油站、2座储油库和79辆油罐车油气回收改造任务。

用好“指挥棒”  打赢“保卫战”

好空气不能靠风刮。十堰空气环境质量持续改善，离不开一套科学的考核体系，离不开强化督办，让落实有声。

“十堰市张湾区某校区扩建项目车辆出入口未冲洗，存在带泥上路现象。”近日，十堰市大气办第三方巡查组在微信群中发布信息。和这条信息一起发送到群里的，还有两张反映扬尘污染状况的图片。图片上标注着具体的位置坐标和时间等信息。看到信息后，张湾区红卫街道城建办张某立即安排专人进行处理。

像这样，十堰市大气第三方巡查组每天对十堰城区进行实地巡查，发现大气污染方面的问题后立即拍照取证，然后以图文并茂的方式发至十堰市大气第三方巡查微信群，目前十堰市大气第三方巡查已坚持了5年。

记者了解到，十堰市从2018年下半年开始聘请第三方机构，对十堰城区工地扬尘、运输车辆带泥上路、餐饮油烟和露天烧烤、机动车冒黑烟情况等情况施行365天不间断现场巡查，发现问题每日交办，每月通报。同时，将大气第三方巡查交办问题整改情况纳入月考核，对排名靠前的进行奖励，对排名倒数的，予以通报批评。

此外，十堰市还建立了城区乡镇（街道）空气质量考核机制，每月对城区20个乡镇（街道）空气质量进行考核排名通报，对排名靠前的乡镇（街道）予以奖励，对考核排名末位乡镇实施约谈曝光。完善大气污染防治监控体系，在城区建设109座空气质量监测微站、30套工地扬尘自动监控系统和道路移动检测装置，充分发挥信息技术在大气污染管控中的作用。

打好蓝天保卫战不是终点，而是新奋斗的起点。记者从市生态环境局了解到，十堰市将重点围绕扬尘污染管控、涉气工业企业达标排放整治、移动源污染防治等工作任务持续攻坚，稳步实现“空气质量只能变好，不能变坏”这一目标，让大家能看到更多的蓝天白云，呼吸到更加清新健康的空气。