湖南持续提升固体废物与化学品环境管理能力

11月4日，湖南省生态环境厅举行新闻通气会现场。

【讯】固体废物污染防治，一头连着减污，一头连着降碳，是生态文明建设的重要内容，也是深入打好污染防治攻坚战的重要任务。

11月4日，湖南省生态环境厅举行新闻通气会，介绍固体废物与化学品环境管理工作。省生态环境厅党组成员、副厅长黄宇介绍，全省生态环境系统严格按照“减量化、资源化、无害化”原则，加快完善固废管理体系与监管机制，建成运行湖南省固体废物管理平台，全面完善危险废物和医疗废物环境风险防控体系，强化化学品履约和环境管理，持续提升固体废物污染防治能力。

狠抓专项治理，有效防范“一废一库一品一重”环境风险

2020年起，结合危险废物专项整治三年行动，同步组织危险废物大调查大排查大整治工作，建立并完善“四个清单”（产生单位、自行利用处置设施单位、经营单位、危险废物重点监管清单）。

截至目前，共调查企业数28700家，排查企业数13675家（次），排查发现问题7097个，按照立行立改、限期整改和延期整改等类别全面完成销号。严查违法犯罪行为，共查办涉固体废物案件245起，查处企业246家，罚款3507.24万元。

开展尾矿库环境基础信息调查工作，制定《湖南省尾矿库污染防治实施方案(2021—2023年)》，对全省存在环境污染风险的306座尾矿库按“一库一策”的要求启动污染治理工作。

严格涉重金属项目环境准入，全省新、改、扩建涉重项目严格遵循“减量替代”或“等量替代”原则。“十三五”期间，全省767家涉重金属重点企业中，关闭淘汰149家、完成治理项目36个，减少排放34.4吨，较2013年累计减排率为14%，超额完成国家任务。

着力推进重金属监测断面污染治理，30个地级市集中式饮用水水源地砷、汞、镉、铬和铅五项重金属指标稳定达标。全省重金属污染重点防控区域60个重金属监测断面中，水环境质量达标率由2016年的75%上升至2021年的83.3%。出台《湖南省“十四五”重金属污染防治规划》，聚焦重点行业、重点污染物、重点项目、重点区域及重点流域，对照“十四五”期间减排7%的目标任务，细化9项预期性指标，全面提升重金属污染“防”“治”“控”的能力。

勇于创新探索，提升固体废物监管和处置能力

全省投入运行的危废集中处置中心、工业园区配套建设危废处置企业、水泥窑协同处理企业共8家，年处置能力达29.75万吨，实际处置7万吨；全省危险废物综合利用企业82家，年利用能力490.9万吨，实际利用量106万吨，基本形成了自行处理为主、综合利用为辅、处置单位兜底的危险废物处理格局。

配合发改委、卫健委安排专项疫情防控补助资金4373万元，推动9个市州共计12个医疗废物收集处置设施提质改造，其中长沙、郴州、娄底已完成提质改造。为14个医疗废物处置单位各增配2台医疗废物转运应急车辆，将危险废物焚烧、生活垃圾焚烧、水泥窑等协同处理设施纳入当地医废应急处置资源清单，确保每市至少有一座应急处置设施，落实涉疫医废“日产日清”和医废处置“两个100%”要求。

截至目前，全省建成14个医疗废物收集中心，收运能力为282吨/天；配套建成13个医疗废物集中处置设施，集中处置能力为226吨/天。疫情以来累计处置医疗废物18.21万吨，处置设施日均负荷率低于80%。

目前，全省建成运行湖南省固体废物管理平台，严格执行危险废物转移电子联单制度，全面实现固体废物申报登记、台账管理、一般固废跨省转出利用线上备案、危险废物转移联单电子化，持续推动危险废物全链条、全方位、全流程的环境监管，实现固体废物管理“一张网”和“一张图”。截至目前，在系统上完成申报登记25306家，管理计划备案39431家，危废跨省转移线上审批819批次，一般固废跨省转移利用线上备案216批次，危废电子联单运行记录16万余条。

“无废城市”是落实国家关于加强固体废物污染防治决策部署的具体行动，是贯彻新发展理念、实施生产生活方式的绿色转型的重要载体。今年4月，长沙、张家界已入选国家“十四五”“无废城市”建设城市，目前，长沙市无废城市建设方案已完成第二次技术评审，张家界建设方案已完成初稿，力争11月底前编制完成方案。