还随意堆放垃圾？从副区长到执法副中队长，山东一市处理七人

4月11日，烟台电视台《烟台新闻》报道了烟台渔人码头垃圾随意堆放现象，反映渔人码头东侧山坡建筑垃圾随意堆放、无人管理，木栈道两侧零散生活垃圾无人清理等问题。经核查，莱山区综合行政执法局履职不力、监管缺失，对渔人码头相关区域堆放的大量建筑垃圾未能及时发现和清理；烟台市环境卫生管理中心责任意识淡化、监管不力，对存在问题不报告、不整改，导致相关区域环境卫生无人管理；烟台市城市管理局市政养护管理中心工作不实，在相关区域保洁工作移交过程中交接不清。根据《中国共产党问责条例》《中华人民共和国公职人员政务处分法》和有关规定，对相关责任单位和责任人严肃追责问责，现通报如下：

1.王中强，中共预备党员，莱山区综合行政执法局派驻黄海路街道一中队副中队长（主持工作），负责该中队全面工作。未按规定履行辖区内城镇容貌和环境卫生管理监管工作职责，对渔人码头建筑垃圾随意堆放的问题监管不到位，对问题发生负有主要领导责任。2021年4月13日，莱山区监委给予王中强政务记过处分。

2.贺卫东，中共党员，莱山区凤凰工业园管理服务中心主任，分管莱山区综合行政执法局派驻黄海路街道一中队工作。对莱山区综合行政执法局派驻黄海路街道一中队在工作中未正确履行职责失察，对渔人码头建筑垃圾随意堆放的问题发生负有重要领导责任。2021年4月13日，莱山区监委给予贺卫东政务警告处分。

3.赵永学，中共党员，莱山区综合行政执法局局长，主持该局全面工作。未按规定履行辖区内城镇容貌和环境卫生管理监管工作职责，对渔人码头建筑垃圾随意堆放的问题监管不到位，对问题发生负有重要领导责任。2021年4月13日，莱山区监委给予赵永学政务警告处分。

4.陈浩鹏，中共党员，莱山区政府党组成员、副区长，分管莱山区综合行政执法局。未按规定督促莱山区综合行政执法局正确履行辖区内城镇容貌和环境卫生管理工作职责，对渔人码头建筑垃圾随意堆放的问题发生负有重要领导责任。2021年4月13日，烟台市纪委对陈浩鹏予以诫勉。

5.邹辉，中共党员，烟台市环境卫生管理中心保障服务站站长，负责烟台六区内环境卫生巡察执法工作。工作中未及时上报处置渔人码头木栈道两侧山体存在垃圾问题，未正确履行职责，对问题发生负有主要领导责任。2021年4月13日，烟台市城市管理局给予邹辉政务警告处分。

6.杨新慈，中共党员，烟台市环境卫生管理中心主任，主持该中心全面工作。未督促下属的烟台市环境卫生管理中心保障服务站正确履行职责，对渔人码头木栈道两侧山体环境卫生无人管理问题失察，对问题发生负有重要领导责任。2021年4月13日，烟台市纪委对杨新慈予以诫勉。

7.徐仲伟，中共党员，烟台市城市管理局党组成员、副局长，分管烟台市环境卫生管理中心。未按规定督促烟台市环境卫生管理中心正确履行职责，对渔人码头木栈道两侧山体存在垃圾问题发生负有重要领导责任。2021年4月13日，烟台市纪委对徐仲伟予以诫勉。

8.黄海路街道办事处，对渔人码头堆放的建筑垃圾未能及时发现和清理，未正确履行城镇容貌和环境卫生属地管理职责，责成其向莱山区政府作出深刻检查。

9.莱山区综合行政执法局，对渔人码头堆放的建筑垃圾未能及时发现，监管不力，未正确履行法律法规规定的行业监管职责，责成其向莱山区政府作出深刻检查。

10.烟台市城市管理局市政养护管理中心海水浴场管理所，在渔人码头木栈道保洁交接工作中不实不细，责成其向烟台市城市管理局党组作出深刻检查。

11.烟台市环境卫生管理中心，未督促下属的烟台市环境卫生管理中心保障服务站正确履行职责，工作不实不细，责成其向烟台市城市管理局党组作出深刻检查。

在省级生态环境保护督察期间、全市加强作风建设提升执行能力锤炼过硬队伍大会刚刚召开不久，出现渔人码头垃圾长期随意堆放而无人解决的问题，充分暴露出莱山区、烟台市城市管理局及相关部门单位政治站位不高、执行能力不强，对党中央关于生态环境保护的重大决策部署和市委重要工作安排无动于衷、消极应付，对生态环保领域存在的突出问题视而不见、不推不动，作风漂浮、责任落空，与市委大抓执行力建设的部署要求极不适应，与烟台打造宜业宜居宜游城市的目标定位极不匹配，影响恶劣、教训深刻。全市各级各部门和广大党员干部要引以为戒、深刻警醒，对照检查、举一反三，以更高的标准、更严的要求狠抓执行力建设，推动党中央和省、市各级关于生态环境保护的部署要求不折不扣落实到位。

一、提高政治站位，纵深推进干部队伍执行力建设。全市各级各部门要把执行力建设作为推动烟台走出事故阴影、重新开局起步的治本之策，摆上重要位置来抓，坚持真刀真枪、动真碰硬，以坚定决心、铁腕手段集中整治干部作风纪律方面突出问题，真正把作风建设成效体现在精神状态提振、执行能力提高、发展质效提升、政治生态优化上，着力营造担当作为、干事创业的良好氛围。要以钉钉子精神深入贯彻落实党中央重大决策部署和省委、市委重要工作安排，扎实开展全市安全生产大排查大整治行动，纵深推进非煤矿山领域清理整顿，高标准做好信访积案化解、民生保障改善、重大项目攻坚等重点工作，全力以赴维护我市改革发展稳定大局。各级党员干部要牢固树立纪律意识、规矩意识、责任意识、执行意识，坚决抵制作风建设存在的顽瘴痼疾，持之以恒破“四风”、树新风、保落实，决不允许有令不行、有禁不止，决不允许做选择、搞变通、打折扣。对明知故犯、我行我素、顶风而上，搞“包装式”落实、“洒水式”落实、“一刀切式”落实的，纪检监察机关将发现一起、查处一起，绝不姑息纵容。

二、坚持问题导向，坚决扛起生态环保政治责任。要深入学习贯彻习近平生态文明思想，把正在开展的省级生态环保督察作为对我市生态环境保护和干部队伍执行力建设的现实检验，扎实履行生态环境保护“党政同责、一岗双责”，进一步健全完善齐抓共管的生态文明建设格局，杜绝侥幸心理和过关心态，从严从实做好生态环保各项工作，以实际行动践行“两个维护”。要聚焦群众关心关注的突出问题，对照省级生态环保督察重点内容，扎实细致开展自查自纠，以高度负责的精神和严肃认真的态度抓好问题整改，做到整改不到位不放过、责任不落实不放过、群众不满意不放过。要强化担当精神，加大生态环保领域历史遗留问题、复杂疑难问题攻坚力度，采取务实有效的整改措施，动真碰硬、一抓到底，坚决打好“蓝天、碧水、净土”保卫战，以实际行动维护宜业宜居宜游的城市形象。

三、严明纪律规矩，持续净化全市“两种生态”。习近平总书记指出，自然生态要山清水秀，政治生态也要山清水秀。要把保护自然生态和维护政治生态结合起来统筹推进，以严格的纪律和过硬的作风推进生态环保各项工作，始终坚守生态环保和纪律规矩“两条红线”，不断净化政治生态和自然生态“两种生态”。全市各级纪检监察机关要充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，把安全生产和生态环保责任落实、非煤矿山领域清理整顿、环保督察反馈问题整改落实等情况纳入政治监督重要内容，做细做实“立项监督”，持续加大重点领域监督执纪执法力度，以强有力的政治监督保障各项决策部署一贯到底。要紧盯层层监管、层层失守，行动迟缓、落实不力，以及官商勾结、利益输送、权钱交易等腐败和作风突出问题，从快从严进行查处；坚持治标治本相结合，发挥查办案件猛药去疴、正本清源作用，做到查处一案、警示一片、治理一域，为全市经济社会高质量发展提供坚强纪律作风保障。