打通治理全链条 严禁“洋垃圾”入境全面升级

【中国环保在线 固废处理】2018年以来，我国打击“洋垃圾”入境的行动全面升级。打击“洋垃圾”走私要打通全链条治理，从根本上铲除“洋垃圾”藏身之地。从长远来看，严禁“洋垃圾”入境的行动必将推动全球生态环境的改善。

打通治理全链条 严禁“洋垃圾”入境全面升级
非法入境的“洋垃圾”往往夹带有毒有害物质，对环境产生不良影响。禁止不符合标准的废塑料进口，加强国内废塑料的回收利用，是减少环境影响和增强经济可持续发展的重要抓手。
2017年7月，国务院办公厅印发《关于禁止洋垃圾入境推进固体废物进口管理制度改革实施方案》，要求全面禁止“洋垃圾”入境。
2018年1月起，中国正式施行禁止“洋垃圾”入境新规，停止进口包括废塑料、未分类的废纸、废纺织原料、钒渣等在内的4类24种“洋垃圾”。到2019年年底前，将逐步停止进口国内资源可以替代的固体废物。
今年3月至12月全国海关组织开展打击“洋垃圾”走私“蓝天2018”专项行动，突出打击走私国家禁止进口的废物。
2018年以来，我国打击“洋垃圾”入境的行动更是全面升级。目前，全国海关已针对“洋垃圾”走私开展了三轮高密度、集群式、全链条的集中打击，全力封堵拦截“洋垃圾”走私入境。
5月22日，海关总署指挥开展了打击“洋垃圾”走私集中行动。这是近年来海关开展的大规模打击“洋垃圾”走私集中行动。截至当天上午9时，查获废矿渣、废五金等各类走私废物13.7万吨，查证走私废塑料、废矿渣、废五金逾60.5万吨。
打击“洋垃圾”走私是海关工作的重中之重。海关总署有关负责人介绍，此次集中收网声势浩大、规模，充分发挥了海关缉私专业化、职业化的“战区”优势，体现了“智慧缉私”建设的新成果。
中国将“洋垃圾”拒之门外，是治理环境的一记重拳，也是国内产业升级转型的结果。清华大学环境学院教授刘建国指出，“一方面，多部门联动布下铁网，将非法垃圾挡在之外；另一方面，严控合法的固体废物进口，减少总量，提升品质。”
打击“洋垃圾”走私，不可能一蹴而就、一劳永逸，必须久久为功、全链条治理。
我国在正规的再生资源回收体系企业之外，还有数量庞大的“散乱污”小作坊，能以比较高的回收价格把正规企业挤出去，产生“劣币驱逐良币”的现象，这为“洋垃圾”入境的构建起了非法利益链条。据悉，海关正在制订《进口可用作原料的固体废物装运前检验机构监督管理实施细则》，对装运前检验机构实施备案管理，建立优胜劣汰的退出机制，近期即将对外发布。
生态环境部部长李干杰表示：“禁止‘洋垃圾’入境，推进固体废物进口管理制度改革，能有效切断‘散乱污’企业的原料供给，从根本上铲除‘洋垃圾’藏身之地，对改善生态环境质量、维护国家生态环境安全具有重要作用。”
此外，在国内进一步推行垃圾分类，我国拒绝“洋垃圾”的底气将更足，效果将更好。如果我们将垃圾分类推行到位，实施生产者责任延伸制度，做好资源化综合利用，替代进口固体废物完全可行。
严禁“洋垃圾”入境是每个国家享有的权利。中国的“洋垃圾”禁令不仅将改善中国环境，也使曾经的垃圾出口国正视垃圾处理问题。不过，杜绝转嫁环境污染的行为不能仅仅依靠中国的力量。就在5月22日，在世界海关组织总部所在地布鲁塞尔，由中国海关倡议发起的“大地女神Ⅳ”国际联合行动正式启动，大约有53个国家和地区、7个国际组织报名加入这个心系全球生态安全的大队伍。从长远来看，严禁“洋垃圾”入境的行动必将推动全球生态环境的改善。