3分钟快速了解今年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案征求意见稿

9月28日，生态环境部对外发布了关于征求《京津冀及周边地区、汾渭平原2020-2021年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案(征求意见稿)》意见的函。
　　这也是从2017年以来，我国连续第4次发布秋冬季大气污染综合治理攻坚行动。至于前3次的行动，成果非常明显，PM2.5平均浓度大幅下降，重污染天数也大幅减少。
　　这一次的攻坚行动计划相对来说比较特殊。大家都知道，2020年是“十三五”规划的收官之年，也是蓝天保卫战的收官之年。
　　加上疫情防控取得阶段性成果，之前被压抑的产能和产量迅速集中释放，所以污染问题可能会出现反弹，压力很大，一些地方可能完不成目标。
　　从这次行动方案的征求意见稿来看，基本思路没有太大的变化，方向不变，力度不减，更加看重精准、科学、依法治污，为“六稳”“六保”大局服务。
　　此次行动的实施范围已经确定，应该和以后的正式版本也不会有太大的出入。具体的实施城市如下图：
　　为了有效应对重污染天气，行动方案提出要全面实施绩效分级差异化减排、高标准完成应急减排清单、积极开展重污染天气应急，以及加强重污染天气区域应急联动。
　　其中规定：“对污染物排放低的小微涉气企业视情况减少应急管控措施，对居民供暖锅炉和对当地空气质量影响小的生活服务业纳入清单但不应采取停限产措施。”
　　而为了全面完成打赢蓝天保卫战重点任务，行动方案提出：推进清洁取暖散煤替代工程；强化秸秆禁烧管控；严防“散乱污”企业反弹；有序实施钢铁行业超低排放改造；推进“公转铁”重点工程；加快推进柴油货车治理；落实产业结构调整要求；深入开展锅炉、炉窑综合整治；持续推进挥发性有机物(VOCs)治理攻坚；强化扬尘管控等。
　　如何确保这些措施真正落地？
　　方案明确表示，各地要吸取往年经验教训，既不能懈怠放松，也不能知难而退，不担当、无作为，更要避免不顾实际的“一律关停”和“先停再说”，也就是传说中的搞“一刀切”。
　　而且如果地方在秋冬季大气治理方面问题比较突出，将会成为中央生态环境保护督察的重点“关照”对象。针对部分地方不作为、慢作为以及“一刀切”等胡乱作为，中央生态环境保护督察将会有针对性地开展专项督察。
　　在强化考核督察方面，行动方案还给地方打了一剂“预防针”，大意是：如果最后没能完成空气质量改善的目标任务，或者重点任务缓慢，那么该城市的主要负责人将会被公开约谈。如果弄虚作假，篡改、伪造环境监测数据，考核直接以不合格论处，并依法追究责任！
　　以上就是今年“秋冬季行动方案”的主要内容，想要详细了解行动方案征求意见稿，大家可以找到原文件仔细研读，确保能够知己知彼，不打无准备的仗。