新规！ 畜禽粪污全部还田利用的，不需申领排污许可证

2020年9月28日，国务院发布《关于促进畜牧业高质量发展的意见》国办发〔2020〕31号。
　　要求，以实施乡村振兴战略为引领，以农业供给侧结构性改革为主线，转变发展方式，强化科技创新、政策支持和法治保障，加快构建现代畜禽养殖、动物防疫和加工流通体系，不断增强畜牧业质量效益和竞争力，形成产出高效、产品安全、资源节约、环境友好、调控有效的高质量发展新格局，更好地满足人民群众多元化的畜禽产品消费需求。
　　绿色发展，仍是畜牧业高质量发展的应有之意。意见也指出，要统筹资源环境承载能力、畜禽产品供给保障能力和养殖废弃物资源化利用能力，协同推进畜禽养殖和环境保护，促进可持续发展。
　　到2025年，畜禽养殖规模化率和畜禽粪污综合利用率分别达到70%以上和80%以上，到2030年分别达到75%以上和85%以上。
　　意见提出，加快构建现代养殖体系、建立健全动物防疫体系、加快构建现代加工流通体系、持续推动畜牧业绿色循环发展4大要求。
　　推动畜牧业绿色循环发展，一方面是畜禽养殖废弃物资源化利用，一方面是农牧循环发展以及绿色养殖水平的提升。包括支持符合条件的县(市、区、旗)整县推进畜禽粪污资源化利用；对畜禽粪污全部还田利用的养殖场(户)实行登记管理，不需申领排污许可证；鼓励发展家庭生态牧场和生态牧业合作社；建立畜牧业绿色发展评价体系等。
　　畜禽养殖，目前环保的主要工作也集中在粪污处理方面，包括养殖废弃物资源化，以及养殖废水处理。此前，农业农村部和财政部联合发布了《关于做好2020年畜禽粪污资源化利用工作的通知》，明确表示继续支持畜牧大县整县推进畜禽粪污资源化利用，支持符合条件的非畜牧大县规模养殖场粪污治理。
　　2020年，整县推进项目畜禽粪污综合利用率达到90%以上，规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到100%；年底畜禽粪污综合利用率达到75%以上，规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到95%以上。
　　以及，农业农村部还与生态环境部联合发布了《关于进一步明确畜禽粪污还田利用要求强化养殖污染监管的通知》。进一步提出，加大环境监管力度，加快构建种养结合、农牧循环的可持续发展新格局。
　　国家发改委消息显示，下达中央预算内投资45.5亿元，加强对畜禽养殖场的环境治理等基础设施建设扶持力度。其中就包括畜禽粪污资源化利用整县推进项目，以促进各地加强畜禽粪污收集、贮存、处理、利用等环节的基础设施建设。
　　环环相扣，资金支持和政策支持都有了，整县推进畜禽粪污资源化利用项目也会产生协同效应，助推全国畜禽养殖管理加速向现代化和精细化转变。
　　山东畜禽养殖废物处理利用率达89.8%；徐州沛县上亿畜禽实现近零排放；畜禽固液废弃物协同堆肥研究获得重要进展；广东新兴县初步探索形成种养循环模式，稳步将新兴河从从劣五类水质提升到三类水......这样的好消息，相信会越来越多。