发改委：建设畜禽污染治理设施将获一次性补助 共45.5亿

据国家发展改革委消息，近日，国家发展改革委下达中央预算内投资45.5亿元，加强对畜禽养殖场的环境治理等基础设施建设扶持力度，明确对2020年底前新建、改扩建种猪场、规模猪场(户)，禁养区内规模养猪场(户)异地重建等给予一次性补助，　　畜禽污染治理又多一支持。在2020年6月，农业农村部办公厅和生态环境部办公厅印发了《关于进一步明确畜禽粪污还田利用要求强化养殖污染监管的通知》，其中提出了畅通还田利用渠道、加强事中事后监管和强化保障和支撑三大措施。
　　畜禽粪肥还田利用是解决畜禽养殖污染问题的根本出路，也是治本之策。有专业人士指出，“畜禽养殖之所以成为污染源，一个重要的原因是在农业生产过程中，人为地把种植业和养殖业之间的物质循环、能量流动以及信息传递的生态通道隔断了。”
　　有数据显示，我国大型牲畜猪、牛、羊和家禽粪便年产沼气潜力为1983.00 亿m3，折合1.42 亿t标准煤，粪便总氮、总磷养分含量分别达到氮肥、磷肥施用量的93.4%和71.6%。畜禽粪便资源化可在较高程度上填补氮、磷肥的需求，减少化肥过量施用对农田土壤的危害。
　　但推动畜禽粪污还田利用也不是那么容易的。畜禽粪重金属超标也是一大危害，当含有大量重金属的畜禽粪便长期施用于农田时，可造成土壤的重金属污染。另外，生粪直接入地容易导致烧苗烧根。
　　因此，农业农村部进一步明确了严禁畜禽粪直接还田，要求使用粪污一定要先经过无害化处理，才能还田。
　　在这一方面上，我国也明确了还田利用标准规范。比如，配套土地充足的养殖场户，粪污经无害化处理后还田利用具体要求及限量应符合《畜禽粪便无害化处理技术规范》(GB/T 36195)和《畜禽粪便还田技术规范》；配套土地不足的养殖场户，粪污经处理后向环境排放的，应符合《畜禽养殖业污染物排放标准》(GB 18596)和地方有关排放标准。
　　按照目标要求，我国到2020年要实现11万家大型规模养殖场粪污处理设施配套率达到100%，同时畜禽粪污的综合利用水平要提高到75%以上。
　　为推动畜禽污染治理，近些年来，我国开始探索畜禽养殖规模化。在推动畜禽养殖规模化发展方面，政府出于保护环境的目的，依据各种环境规制对养殖业进行空间布局的调控。
　　对这一方式，业内人士表示，“畜禽养殖规模化发展便于进行环境设施的建设，对养殖废弃物进行集中处理，减少对周边水体、土壤等环境的污染。”需要注意的是，规模化养殖不等同于直接把所有散户集中起来，农户可以和农业企业合作，实现规模化、标准化养殖。
　　当然，在应对畜禽污染，在污染过程的监管和控制的管理机制上也应当寻求突破。这就需要不同的地区，应当针对不同地区的情况，成立专家委员会来处理养殖的污染问题，并提出针对性的策略和方法。
　　由此可见，我国畜禽污染治理正朝向规范化前进。