盈峰、徐工、联运、侨银，谁能抢占垃圾分类“智慧”高地？

导读：我们不妨先想象这样一个场景：

你站在一部智能垃圾回收箱面前准备投递垃圾，机器通过生物识别就把你的身份信息显示在了屏幕上。你把区分好类别的垃圾投入了不同的箱体中。这时，回收箱发出了警告，说厨余垃圾未达到分类要求，需要重新投放。因为要急着上班，你没有照做。于是机器特别遗憾的告诉你，这次的行为将记录在案，可能会影响你的信用状况。

这并不是科幻电影中的桥段，而是在将来的“智慧社区”中可能出现的场景。

7月23日，住建部办公厅发布国家标准《智慧城市建筑及居住区第1部分：智慧社区建设规范》的征求意见稿（以下简称《智慧社区建设规范征求意见稿》），其明确规定了智慧社区建设总体框架和一些列规范要求。其中，值得环卫行业注意的是意见稿中对智慧社区中垃圾分类的标准：

垃圾分类相关应用服务应满足但不限于以下要求：

应在小区建设垃圾分类回收站点，对垃圾投放人采用生物识别，记录垃圾分类行为；应对垃圾分类投放进行判断，是否满足分类要求；垃圾桶容量到达上限后，应能提供信息推送，管理系统根据信号安排分配垃圾运输车的出行频率及路线。

垃圾分类写入智慧城市国家标准，我们可以读出至少以下几个信号：

第一、垃圾分类将形成可追溯机制，生物识别将精准到人，投递垃圾的行为可能全程监控，或将为进入征信体系打通壁垒。

第二、机器或许将取代目前的督导员，来对分类后的垃圾是否合规进行判断，这或将开拓智能AI在物体识别领域上的应用前景。

第三、垃圾分类的智能化管理，将接入全市的环卫数据管理体系，而后者必然会是智慧城市建设中的重要组成部分。

第四、国标中，上述对垃圾分类的要求仍然属于“物业管理”中的范畴，说明智慧社区建设中，物业依然扮演重要角色。

《智慧社区建设规范征求意见稿》中，我们已经能够模糊的看到“智慧社区”语境下垃圾分类的样子。而这一景象仅仅是智慧城市建设中小小的一部分，更需要被了解的是智慧城市发展的“大势”。

一、我国智慧城市发展概览

智慧城市的概念，最早可以追溯至1992年新加坡提出的“智慧岛”计划，在当时就提出了“全国电脑化”，而智慧城市全球性的发展还要到2010年左右。

2009年，IBM向奥巴马政府提出“智慧星球”（SmartPlanet）计划，建议在全国投资建设新一代智能型信息基础设施。随后IBM与迪比克（Dubuque）合作建设全美国第一个智慧城市（SmarterSustainableDubuque），迪比克成为全球第一个智慧城市。

2012年11月，住建部印发《国家智慧城市试点暂行管理办法》，开始提出国家智慧城市试点申报和实施管理等内容。

2014年3月，中国中央、国务院印发《国家新型城镇化规划（2014－2020年）》，明确提出要大力推进智慧城市建设，指明了智慧城市建设方向，以及智慧技术在城市中的关键应用领域。

其中要求：构建智慧城市公共信息平台，统筹推进城市规划、国土利用、城市管网、园林绿化、环境保护等市政基础设施管理的数字化和精准化。

2014年8月，国家发改委、工信部、住建部等八部委印发《关于促进智慧城市健康发展的指导意见》，作为一份战略政策文件，明确了智慧城市的建设目标，也为我国的智慧城市建设确立了基本原则。

此后几年中，国家相关部门相继出台了各种对于智慧城市建设的政策文件和国家标准。

根据2017年发布的国家标准《智慧城市技术参考模型》，我国智慧城市的ICT（网络通信技术）基础架构构自下而上包含5层，依次为：物联感知层、网络通信层、计算存储层、数据与服务融合层、智慧应用层，除基础架构外，还包含建设管理体系、安全保障体系和运维管理体系。

△图片来源：亿欧智库