警惕跨区域非法倾倒垃圾

近日，福建省龙岩市中级人民法院宣判了一起污染环境案。

该案为一起跨区域非法倾倒危险废物刑事犯罪行为，涉事企业和人员有产生废渣的材料公司以及相关负责人、承包危废处理的环保公司以及相关负责人、非法处置危险废物的邱某、杨某以及受邱某聘请的货运司机廖某、张某、魏某、郑某等，作案地点由浙江省金华市跨至福建省龙岩市，作案时间从2018年7月至8月，时长达一个月。倾倒垃圾约2259吨，倾倒危险废物点14个，涉及新罗区、永定区的4个乡镇，多在废弃的砖厂、矿坑、厂房以及偏僻山坳等处，所倾倒工业固体废物含铬、镍、铜、锌等重金属，均为危险废物，对土壤造成严重污染。

法官在审理该起案件中，发现查处跨区域非法倾倒垃圾有三难：

早抓早管难。行为时段多在夜间，倾倒地点偏远，倾倒地域分散，犯罪行为较为隐蔽。

查清犯罪事实难。犯罪主体涉及产生垃圾企业、垃圾处理承包企业、运输者、倾倒者，犯罪人数多、覆盖范围广、涉及区域多，容易遗漏罪犯、遗漏事实。

源头遏制难。跨区域非法倾倒垃圾违法犯罪门槛和犯罪成本低，犯罪收益高，取证周期长、鉴定成本高。

为此，法官建议：

一是探索跨区域非法倾倒垃圾行为举报悬赏机制，加大环保宣传教育力度，发动群众力量收集线索，早发现早整治。

二是建立区域共享信息网，组建跨区域非法倾倒垃圾专案工作组，信息共享、联合执法、共同打击。

三是强化联合惩戒机制，严厉打击地方利益保护伞，把涉事企业列入黑名单，通过民事公益诉讼追索生态环境损害赔偿，通过行政、刑事手段大力惩治，追索违法所得，加大罚款、罚金数额，形成高压态势。