【中国环保在线 污水处理】近日，发改委、海洋局组织编制并印发《全国海水利用“十三五”规划》，《规划》提出“十三五”末，全国海水淡化总规模达到220万吨/日以上。然而，我国一些关键技术和设备与国际上先进水平相比，仍有很大差距，同时海水淡化过程中浓盐水的排放又对海洋环境造成巨大的负面影响，阻碍我国海水淡化产业的发展。海水淡化掀起新篇章 三大问题掣肘“蓝色经济”
近日，发改委、海洋局组织编制并印发《全国海水利用“十三五”规划》(以下简称《规划》)。此《规划》将推进海水利用规模化应用，促进海水利用产业健康、快速发展，支撑节水型社会建设，拓展蓝色经济空间。
《规划》明确提出到2020年，海水利用实现规模化应用，自主海水利用核心技术、材料和关键装备实现产品系列化，产业链条日趋完备，培育若干具有国际竞争力的龙头企业，标准体系进一步健全，政策与机制更加完善，国际竞争力显着提升。“十三五”末，全国海水淡化总规模达到220万吨/日以上，全球海水淡化年增长率可达到8%，淡化工程规模已达 8655 万吨/日，60%用于市政用水，可以解决2亿多人的用水问题。
海水淡化方兴未艾
国家海洋局天津海水淡化与综合利用研究所总工程师阮国岭曾介绍说：“就规模总量来看，截至2015年底，全球淡化合同规模已经达到9100万吨/日，可运行规模已经达到8800万吨/日。在全球范围内，淡化规模呈波动式发展，与世界总体经济形势有关，2014年和2015年年度增量处于中等水平。就所用技术分布来看，2006年~2015年，膜法脱盐技术占年度增量的主要部分，热法淡化技术中低温多效技术更受欢迎。就淡化水用户分布而言，全球淡化市场每年增加的工程中，市政用户占比总体高于工业用户。”
回过头来再看我国，海水淡化工程主要分布在沿海9个省市，其中北方以工业用海水淡化工程为主，主要集中在天津、河北、山东等地。南方地区以民用海岛海水淡化工程居多，主要分布在浙江、福建、海南等地。在海水淡化技术应用方面，截至2015年年底，全国应用反渗透技术的工程为106个，产水规模约67万吨/日，占全国总产水规模的64.9%。应用低温多效技术的工程19个，产水规模34.8万吨/日，占全国总产水规模的34.5%。
三大问题掣肘行业发展
技术问题。我国海水淡化技术和产品与世界先进水平相比存在明显差距，海水淡化设备国产化程度不高。我国海水淡化技术经过30多年的研发，已取得了累累硕果，淡化设备的国产化率也在逐年提高，但一些关键技术和设备与国际上先进水平相比，仍有很大差距。目前全国已投建的海水淡化工程特别是万吨级以上工程多采用国外技术，反渗透海水淡化的核心材料和关键设备，诚如海水膜组器、能量回收装置、高压泵及一些化工原材料等主要依赖进口，按工程设备投资价格比，国产化率不到50%。
成本问题。成本，一直是影响海水淡化推广的瓶颈。我国海水淡化产水成本集中在5元/吨至8元/吨，虽已接近国际水平，但相比自来水水价仍偏高，使海水淡化这一新兴产业缺少竞争优势。“成本高的原因有很多，比如采用膜法淡化要耗费电能，但中国的能源价格很高，增加了成本。”李琳梅解释，现有水价未包括政府对水资源开发利用的投入成本。“很多人没有意识到水资源的稀缺，水是如此重要，却又如此廉价。”
污染问题。据业界相关人士介绍，许多工程利用热电厂的余热进行海水淡化，其废水未经降温处理直接排入大海，余热将会使局部海域水温升高，导致微生物与藻类生物的急剧繁殖与高密度聚集，产生“赤潮”，造成海洋生物的大量死亡。海水淡化过程中浓盐水的排放、重金属污染、固废弃物堆积以及排放废水的温度如得不到妥善解决，将会对海洋环境造成巨大的负面影响，阻碍我国海水淡化产业的发展。中国盐业协会副理事长、中盐工程技术研究院院长朱国梁就曾经说：“在海水淡化过程中，每生产一吨淡水将副产1—2吨浓盐水，如果直排入海，浓盐水将对海洋生态环境特别是封闭性海域产生危害，这已成为制约海水淡化产业发展的瓶颈之一。”
海水是重要的资源，海水利用是解决我国沿海水资源短缺的重要途径，是沿海水资源的重要补充和战略储备。故此我国还需推进海水利用规模化应用，促进海水利用产业健康、快速发展，支撑节水型社会建设，拓展蓝色经济空间。
(参考资料：中国产业信息网、人民网/刘诗瑶、中国海洋报、发改委网)
