垃圾到底怎么分？如何分类比较好？

垃圾分类的目的

垃圾分类的根本目的有两个：（1）有利于垃圾无害化，减少环境损害；（2）有利于垃圾减量化，实现资源循环。消除生活垃圾对环境的污染和对人体健康的危害，是垃圾处理的首要目的。要达到这一目的，需要一系列技术和管理措施，而垃圾分类可以帮助实现这一目标。我们的很多资源是有限的，如果总是依赖挖矿山会坐吃山空，所以要争取把变成废物的资源再重新利用起来，减少对自然资源的消耗，实现可持续发展，而垃圾分类是促进资源循环的有效策略。因此，无论我们赋予垃圾分类何种意义，我们的工作策略都不能脱离这两个根本目标，而要用这两个目标衡量我们的做法是否合适。

如何因地制宜？

大多数城市居民区的垃圾分类采用“四分法”，即可回收物、有害垃圾、厨余垃圾（湿垃圾）、其他垃圾（干垃圾）。在不同城市，这种模式是否都合适，需要深入思考。

对我国很多大中城市而言，与垃圾处理相关的最大特点是地少人多。这就意味着垃圾处理设施选址难、落地难、运营难，因为没有地、空地周边全是人。所以要解决垃圾问题，首先要充分利用现有设施，实现提效扩容。

其次，垃圾分类要考虑终端处理方式。很多城市过去主要利用填埋场处置垃圾，这种模式最大的问题是太依赖土地，而且填埋场长期超负荷运行，垃圾很快就无处可去。在这种情况下，不少城市大力推进生活垃圾焚烧处理，因为它可以最大限度减量垃圾，不仅大大减少了对土地资源的占用，而且可以回收电能和热能。很多大城市焚烧比例已经高于50%，甚至可以全量焚烧。

最后，垃圾分类也要考虑垃圾的成分。一般而言，在居民小区，生活垃圾量大约0.6kg/人/天，厨余垃圾大概占60%，可回收物占25%，其余垃圾占15%（主要是不可回收的废纸、废塑料和竹木、陶土等），有害垃圾量很少。除了居民小区，大家还会在单位、商场、公园等地方扔垃圾0.4kg/人/天。把这些地方的垃圾都加起来，垃圾产量大概在1.0kg/人/天，其中可回收物占35%、厨余垃圾50%，其余垃圾15%。大致是这样，这决定了我们用什么样的策略达到前面所说的两个目标。

可回收物的潜力

按照目前的分类模式，我们首先把有害垃圾、可回收物分出来。有害垃圾量少，但环境危害大，所以单独去危险废物处理系统；可回收物去再生资源系统进行循环利用。我们希望生活垃圾的资源回收率达到35%以上。现在对这个目标有两个误解，一个是感觉我们国家的资源回收“土办法”做得不错，因为清洁工、拾荒者在生活垃圾收运链条上已经自发回收了很多“可回收物”，除了低价值的玻璃等，基本没什么潜力可挖了；另一个是从统计数据看，我们国家的资源回收率确实不低，比如某市垃圾产生量18000~20000t/d，但再生资源回收量7500t/d，两者相比为40%，达到了发达国家的水平，看起来没有潜力了。

然而，需要指出的是，目前再生资源回收量主要来自于工业废弃物，比如工厂废弃的纸张、塑料、橡胶、金属等，量很大；而从生活源，也就是生活垃圾中来的量是很少的。根据我们的调查，居民投放和清洁工分拣出来的“可回收物”，不到垃圾投放量的5%，也就是还有20%的可回收物混在了“其他垃圾”中。为什么会这样呢？一方面，居民对可回收物的认识还有局限，往往只知道饮料瓶、废纸板等可以回收（收废品工作人员教育的结果），那些零散、复杂的产品往往需要简单收集或拆解，这类可回收物往往被当做“其他垃圾”；另一方面，废品回收人员只愿意分拣、回收高价值的废品，不会分拣经济效益差的品种，比如现在的废玻璃和前几年的废纸。受到市场价格的影响和人力成本的上升，“低值可回收物”的范围应该会越来越大。

在这种情况下，我们的“可回收物”这个类别还有很大的潜力可以挖。做的好，我们完全可以达到资源回收率35%的目标，这也与目前日本的整体水平相近。当然，要达到这一目标，也需要为“可回收物”的回收制定更为详细的政策措施和投放指引，细化可回收物的种类和投放要求。其实，与厨余垃圾相比，可回收物通常比较干净，大家对其进行分类的认识和意愿也要远高于厨余垃圾。