为生态发展注入正能量 长江经济带续写绿色故事

【中国环保在线 污水处理】2016年1月，寒尽春生。总书记在推动长江经济带发展座谈会上，为长江经济带发展定下了新基调，即“共抓大保护，不搞大开发”。两个月后，这篇讲话的精神落实为《长江经济带发展规划纲要》，拉开了长江经济带新时期的发展序幕。至此，长江便与绿色结下了“不解之缘”。

为生态发展注入正能量长江经济带续写绿色故事
延绵万余里，孕育中华文明五千年；
串联11省，滋养华夏大地亿万人。
长江，中华民族的母亲河，从唐古拉山的雪山走来，奔腾6300多公里入海。同样是这6300公里的长江，奔流不息的长江水，如同千百年来一样，涵养着沿江生态，将沿线数亿百姓生活紧密相联。但伴随着经济的快速增长、流域的大规模开发，众多工业、生活废水直接排入长江，水少泥多、鱼少藻多等多重生态隐患已浮出水面。长江生态系统警钟不时敲响，环境承载力超负荷，中下游水质不断恶化，河湖湿地萎缩。
2016年1月5日，总数据在重庆召开推动长江经济带发展座谈会，“当前和今后相当长一个时期，要把修复长江生态环境摆在压倒性位置，共抓大保护，不搞大开发，使绿水青山产生巨大生态效益、经济效益、社会效益，使母亲河永葆生机活力。”
至此，先休养生息，再谈生财之道，中华民族母亲河由此开启了发展新航程，绿色亦成了新经济常态下长江经济带的时代印记。随后，中央财经领导小组第十二次会议再次就推动长江经济带发展做出部署。主席再次强调，“涉及长江的一切经济活动都要以不破坏生态环境为前提”。
2016年3月底，中共中央政治局会议审议通过《长江经济带发展规划纲要》，明确提出长江经济带发展必须坚持生态优先、绿色发展的战略原则，并要求列出负面清单，设定禁止开发的岸线、河段、区域及产业。同年9月，在正式印发的《纲要》中，大力保护长江生态环境亦被予以明确：截至2020年，生态环境明显改善，水资源得到有效保护与合理利用，水质优良比例达到75%以上，生态环境保护体制机制进一步完善。
显然，两次会议，一个纲要，有一个主题词，那就是生态环保。在国务院发展研究中心副主任王一鸣看来，作为将生态文明、绿色发展作为首要发展理念的区域发展战略，长江经济带建设将基于新发展战略的重大思路产生深远影响。“未来区域发展要把保护修复生态环境摆在首要位置，”这无疑是独具创新与变革的战略落子。
与此同时，一年来，随着推进长江经济带发展战略的顶层设计不断完善、日趋清晰，沿江各省市强化统筹和扎实推进，长江经济带的发展和保护取得积极进展。这一年，我们看到了一项项雷厉风行的专项整治行动：环保部编制实施《长江经济带生态环境保护2016—2017年行动计划》，沿江11省市全面建立生态环境保护红线制度，深入落实战略规划环评，长江经济带河长制的建立与落实情况纳入中央环保督察……
据《中国环境报》报道，在污染防控协调机制方面，长江经济带11省(市)环境污染防控治理协调工作机制探索建立；在工业污染源防治方面，环境保护部指导长江经济带各省(市)开展“十小”企业取缔，对安徽、江西、湖北、湖南、四川、云南等地“十小”企业取缔工作开展情况进行了督查；在城市黑臭水体整治方面，环境保护部与住建部联合印发《城市黑臭水体整治工作指南》，共同组织完成全国城市黑臭水体阶段性排查工作；在生态补偿方面，新安江流域上下游横向生态补偿试点工作正持续开展。
下一步，根据环保部的部署，2017年将深入推进污染综合治理，持续改善环境质量。有理由期待，在“动真格、下重手”之后，长江经济带的“含金量”将更高。