民进中央：建立流域监测数据公开共享机制

资源环境监测数据对于流域生态保护和高质量发展具有基础性作用，是流域生态文明建设的重要支撑。民进中央今年提出《关于加强资源环境监测数据公开共享的提案》，建议完善流域资源环境监测法规制度建设等。

总体来看，近年来资源环境监测工作中各部门与各地区各自为政、分散开展的问题有所缓解，但距离各级各类监测数据系统互联共享的目标要求仍有较大差距：监测数据公开共享程度低，影响了对资源环境国情的认识；监测系统重复与监测缺失并存，造成资金使用效率低；数据公开共享缺乏有效机制，限制了数据资源应用。

逐步完善现有法律法规，对资源环境监测数据公开、共享的相关主体、责任、标准和程序作出明确规定。建立资源环境监测数据共享安全制度，对监测数据共享安全保障体系的建设、运行、管理和维护工作作出安排。制定资源环境监测数据共享目录，并对数据共享的例外情况进行界定和解释，为跨部门、跨地区数据传递提供依据。

建立健全统一的流域资源环境监测指标体系，根据“三定”方案，确定不同监测指标的责任主体，提高工作队伍的专业化水平。对标新形势下流域生态文明建设的实际任务需求，补充部分资源环境监测关键指标，基于流域自然资源开发和生态环境保护的已有实践基础，明确新增指标的定义内涵、监测目标、监测思路和监测方法。

整合相关部门和地区已有的资源环境监测数据平台、有关监测数据和互联网数据，构建流域内覆盖气象、水文、生态环境、社会经济等领域资源环境监测信息大数据平台。加强流域资源环境监测数据的开发与应用，实现资源环境监测与资源环境执法有效联动，建立流域资源环境承载能力监测预警长效机制，科学引导流域资源环境管理与风险防范。

利用大数据、人工智能、云技术、区块链等信息技术，有效识别监测数据真伪，对异常数据进行智能识别、自动报警，促进监测数据质量提升。提倡全社会科学使用数据，挖掘数据资源价值，开展关联分析、趋势分析、空间分析，为流域资源环境决策和管理提供数据支持。