190亿元专项资金到位 新一轮水环境治理热潮席卷而来

190亿元！2019年，中央水污染防治专项资金出炉。
财政部近日发布《财政部关于下达2019年度水污染防治资金预算的通知》明确，上述专项资金直接用于支持水污染防治和水生态环境保护，包括流域上下游横向生态补偿机制奖励、长江经济带生态保护修复奖励等。由财政部会同生态环境部负责管理，对已从中央基建投资等其他渠道获得中央财政资金支持的项目，不得纳入防治资金支持范围。
通过采取因素法和项目法相结合的方式，财政部可根据资金使用绩效和生态环境改善成效对测算结果进行调整，体现结果导向。以重点流域水污染防治任务量、集中式饮用水源地个数、良好湖泊保护个数、地下水污染防治任务量为因素分配，分配权重分别为30%、30%、20%、20%。此轮专项资金覆盖全国31个省(区市)，其中，云南(14.30亿元)、四川(14.15亿元)、河北(14.02亿元)位列前三。
长江经济带生态保护修复奖励资金实行“先预拨、后清算”的办法。其中，西南区块资金普遍较高，如四川8.36亿元、贵州6.13亿元、云南5.43亿元、重庆3.22亿元。根据流域外溢性、生态功能重要程度等情况，流域上下游横向生态补偿机制的省份有望纳入支持范围。从地区分布情况来看，仅河北、福建、广西获得此项专项资金，数值分别为6亿元、3亿元、4亿元。
显然，这笔百亿级专项资金将进一步助力水环境治理热潮。如今，水污染问题已经成为经济社会发展的重要制约因素之一，水污染治理也被列入国家长期战略发展规划。一方面，地方近日加快出台水污染防治攻坚“详版”路线图，另一方面，水污染防治考核和督查也在紧锣密鼓进行。在此前印发的“十三五”规划纲要中，一整章篇幅都在强调生态环境的重要性，并首次将地表水质量列为经济社会发展主要指标。
“治水提质”是近年环境治理的核心关键词。当前中国的水治理已从对水污染治理的一次性表面工程转向包含控源截污、内源治理、活水循环、生态修复的深度治水。未来两到三年还要打几场标志性的重大战役，包括长江保护修复、水源地保护、城市黑臭水体治理、地下水水源保护等。这其中，地下水污染监测体系的建立健全是污染防治的基础，中国地下水修复进一步深入后，预计会给水体监测企业带来市场机遇。
随着“水十条”、环保税、排污许可证法规实施和环保督查执法的加码，水环境治理市场仍将蓬勃发展。在专家看来，污水处理正迎来需求规模增长和提质增效双轮驱动期，水环境综合治理市场需求也将由点到面快速释放。随着对城市排水管网的重视，对污水管网探测、监测、检测、诊断的需求大大增加，污水管网非开挖修复市场也将爆发。
“据粗略分析，要完成‘十四五’期间水环境治理任务，预计需要32万亿资金投入。”照此测算，未来1年内仅废水治理投入(含治理投资和运行费用)将达到13589亿元。在地下水污染治理与生态恢复和水源地保护方面，将促进区域综合修复建设工程的防渗系统以及河道生态修复等迅猛发展。围绕流域综合治理，则将利好工业废水处理及水处理药剂装备制造产业链，同时水环境监测仪器设备以及应急管理平台和软件系统也有望率先喝上“头啖汤”。