超低排放升级改造不是“跷跷板” 减排的不只是三个污染物

有人说：“火电、钢铁、水泥等行业的超低排放治，只是对颗粒物、二氧化硫和氮氧化物三个污染物排放进行了减排，然而其他污染物排放浓度升高了。”　　真的是这样吗？
　　据了解，“超低排放”概念自2011年提出，首先在火电燃煤机组升级改造开始，2019年4月，生态环境部联合多部门发布《关于推进实施钢铁行业超低排放的意见》，钢铁行业超低排放步入正轨，随后水泥行业也加入其中。
　　以钢铁行业，每道工序都会排出各种各样的残料和废物，气态的污染物主要有CO2、NOx、CO以及VOC与烟尘等颗粒物。近年来在超低排放的重压下，我国PM2.5、二氧化硫和氮氧化物减排效果明显，在本文就不再赘述了，我们主要来看CO以及VOC与可吸入颗粒物PM10的排放浓度变化。
　　比较明显一点的就是，通过《大气中国2019报告：中国大气污染防治进程》我们发现，PM10、CO等污染物的年平均浓度明显下降，从2013年至今，我国空气质量持续变好，这是有目共睹的，其中重点行业的超低排放改造对此的贡献不言而喻。
　　以京津冀为例，来看看PM10、CO等污染物浓度的变化情况，具体如下：

　　从上表可以发现，京津冀地区的PM10和CO污染物排放浓度逐年下降，这与我国针对重点行业收严大气污染物排放标准是密不可分的。除了水泥、钢铁、火电厂排放标准外，我国还制定了制药工业、涂料、油墨及胶粘剂工业等大气污染物排放标准，目前还有很多行业的污染物排放标准在制定中。
　　各地方积极响应，根据自身特点制定相对应的大气污染物排放标准和治理方案，淘汰燃煤锅炉，将工业炉窑等排放废气的烟囱高度按照标准进行调整，才使得短短几年下来，工业废气所排放的污染物浓度下降明显。
　　大家都注意到了，表格中并没有出现VOCs的浓度变化情况。在这一方面的治理上，我国的探索之路也不短，并且取得不错的成绩。2015年新的《大气污染防治法》中，明确提出了对VOCs减排与控制要求，到2017年，全国石化行业基本完成第一轮的VOCs综合整治工作，VOCs排放总量较2014 年削减了30%以上；
　　今年，我国再加大VOCs治理力度，为了规范重点行业VOCs治理的方式方法，7月，生态环境部发布《重点行业挥发性有机物综合治理方案》，要求到2020年，建立健全VOCs污染防治管理体系，重点涉及石化、化工、工业涂装、包装印刷、油品储运销等行业。
　　众所周知，大气污染治理具有长期性和复杂性，经过短短几年的治理，我国目前已经进入了攻坚期，针对这一情况，有专家表示，接下来的大气污染治理核心是抓好两个协同，即臭氧和PM2.5的协同，而协同治理的关键就是要做好氮氧化物和VOCs减排，这也是我国接下来大气污染治理的主要路线。
　　综上所述，还觉得超低排放升级改造是将其他大气污染物排放浓度升高了吗？