仇保兴：中国城镇水务发展的三个阶段

2019年11月26日上午，第十四届中国城镇水务发展国际研讨会于新技术设备博览会在东方水城—苏州盛大开幕，26日上午的开幕式中，国务院参事、中国城市科学研究会理事长、国家住建部原副部长、国际水协中国委员会主席仇保兴在致辞中阐述了我国城镇水务发展的三个阶段，并衷心祝愿与会的千余名代表在以水为名、将因水而兴的苏州收获良多、有益增长、获得更多水的智慧。

我国城镇水务大致经过了三个阶段：

第一个阶段是上世纪80年代以前，当时的主要任务是扩大自来水覆盖率，提高供水安全保障能力，确保城镇居民有干净且能保障卫生的饮用水，避免我国在城镇化过程中因为供水能力不足所导致的卫生健康风险，在这一阶段我们取得了决定性的胜利。

随着自来水的基本普及，我国的城镇水务发展进入了第二阶段，主要聚焦于水污染治理和自来水的水质提升。在这一阶段，我国城镇污水处理率从15%提升到95%，饮用水水质标准指标项目从36项增加到106项（编者注：上海地标进一步增加到111项，净水技术|朱慧峰：黄浦江上游水源中锑的存在分布与处置对策），供水安全进一步得到了保障，在发展中国家当中，我国的饮用水水质也名列前茅。

第三个阶段是进入“十三五”以来，我国城镇水务工作的重心转向修复水生态，确保城镇水安全。水是任何城市最重要的生命线，就像人类的血液循环，永远不能停止。十八大以来，我国全面进入生态文明建设阶段，依据习总书记的“绿水青山就是金山银山”理论，以及2035年我国生态环境基本好转的目标，我们必须使水生态修复先行。同时由于极端气候频发，如何保障城镇水安全也是当前最重要的任务之一。