江苏环保即将发力：全年环境治理目标仍存差距

11月11日，江苏省生态环境厅召开“奋力冲刺全年目标任务”动员部署视频会，要求咬定目标，奋力冲刺，确保完成年度环境质量改善目标。

总体改善，对照全年目标还有差距

今年以来，全省环境质量总体持续改善，但对照全年环境治理目标，还存在一定差距。今年国家下达的大气环境质量改善目标主要有两个，PM2.5浓度下降2.1%、空气质量优良天数比不低于71%。

“截至11月9日，全省PM2.5平均浓度41.7微克/立方米，同比下降3.7%，暂时达到国家考核目标。但空气质量优良天数比仅为70.7%，没有达到国家考核目标。”省生态环境厅大气环境处处长夏明芳分析，最主要的原因还是臭氧超标。今年臭氧超标发生时间早、平均浓度高，以臭氧为首要污染物的超标天数同比增加了17天。

进入秋冬季，江苏提升“气质”、控制雾霾难度加大。今年11月，全省降水偏少，气温较常年偏高。根据有关部门的模拟结果，不利气象条件将导致PM2.5浓度上升1-3微克/立方米，增加了实现全年空气质量改善目标的难度。

水质改善方面，今年国家下达的目标是104个国考断面优Ⅲ比例达到69.2%以上，省两会提出的目标是70.2%以上。此外，我省还提出，今年底主要入江支流、入海河流要消除劣Ⅴ类。

“截至10月份，全省104个国考断面优Ⅲ比例76.9%，暂达2019年目标，国考断面和入江支流断面消除劣Ⅴ类。”省生态环境厅水生态环境处副处长潘羽忠介绍，少数断面不达标，比如连云港新村桥、常州百渎港，少数断面水质改善不稳定，比如无锡蠡桥、宿迁砖瓦厂，省定目标方面，连云港入海河流大浦河、淮安省考断面排水渠苏嘴平均水质尚未消除劣Ⅴ类。

今年，太湖湖体水质4项考核指标中，3项已经达到甚至好于2020年考核目标，湖体总磷平均浓度虽然同比下降9.3%，但距离年度控制目标还有差距。

强化管控，坚决打赢蓝天保卫战

面对困难，全省各地对症下药、精准施策，坚决打赢蓝天保卫战。

夏明芳介绍，省生态环境厅将在六方面努力：严格落实钢铁和散乱污企业管控要求、推进燃煤锅炉和炉窑整治、加强扬尘综合治理、开展交通源污染治理、强化VOC综合治理、积极应对重污染天气等。要求对未完成超低排放改造的钢铁企业以及未完成整治的散乱污企业严格整治；65蒸吨/小时以上燃煤锅炉完成节能和超低排放改造；5000平方米及以上建筑工地安装在线监测设施并与有关部门联网等。

11月12日，连云港市打好污染防治攻坚战指挥部办公室就“PM2.5浓度改善幅度排名靠后”的问题约谈洪门街道、厉庄镇、宿城街道、板浦镇、海头镇，被约谈的5位镇街“点位长”当场做出承诺，连云港生态环境局官方微信当天将承诺进行了公示。“敢于公开承诺，就是要倒逼自己，面对困难不逃避、不退缩，坚决打赢蓝天保卫战。”板浦镇“点位长”陈云表示，接下来将加大扬尘治理投入，同时强化巡查监管力度，夯实四级网格环境监管责任。

“我们将倒排时间节点,紧盯年度治气重点工程项目,力争本月底基本完成。”苏州市生态环境局相关负责人表示，将加快沙钢集团剩余两条烧结的超低排放改造，尽快将10-35蒸吨/小时燃煤锅炉清零。同时，抓紧推进各县市高污染车辆限行,完成国三及以下柴油货车限行区域划定,实施抓拍处罚。

精准治污，确保江河水质持续改善

1-10月，国考断面水质暂达2019年目标，但下半年以来，已有连续4个月累计水质优Ⅲ比例下降，水质滑坡。目前来看，我省水质保优消劣有一定变数。

“为全力巩固水质改善成果，确保完成年度考核目标，我们将加强帮扶指导力度，用更大努力，抵消不利气象水文条件影响，确保完成任务。”潘羽忠说，下一步，将重点强化5项工作：水质自动监测和手工加密监测结合，密切关注重点断面水质变化，及时调整管控措施；严格管控入河污染，把重点断面上游的支流、涵闸、排口查清楚，针对性整治；大力推进各类污水的收集处理力度，管网规划建设与临时收集处理设施建设相结合，防止污水直排下河；加强生态流量保障，流水不腐；加强生态修复，推进在污水处理厂排口建设湿地，进一步净化水质，降低处理成本。

“奋战50天，争取交上一份满意答卷。围绕苏嘴断面达标问题，淮安将采取行之有效的硬措施。”淮安生态环境局局长崔泉说，将深入推进主城区和淮安区控源截污工程，进一步实施老旧小区、洗车场、农贸市场等排水户雨污分流，实现污水接管。强化对清安河沿线工业企业的监管，确保尾水达标接管或排放。沿线加密监测，实时掌握水质动态，在苏嘴断面流域设立8个市级水环境区域补偿考核断面，每周监测水质，为精准治污提供科技支撑。

针对5个不达标国省考断面，连云港将在落实河长制上做文章，制定“一河一策”，将排查出的334个排口分类，进一步细化整治要求。同时，在源头治理上求突破，将环保能力提升方案推进情况纳入年度考核目标。