四川出台地下水生态环境保护规划

【讯】四川作为“千河之省”，不但地表水资源丰沛，地下水储量也非常丰富。为高质量完成“长江黄河上游重要生态安全屏障”“环境治理体系与治理能力现代化水平处于西部领先水平”的任务目标，日前，四川省生态环境厅出台《四川省地下水生态环境保护规划（2023-2025年）》（以下简称《规划》）。

《规划》明确，以保护和改善地下水环境质量为核心，着力“分区管理、分类防控”，扭住“双源”，加强地下水污染源头预防，保障地下水型饮用水水源环境安全，加快推进地下水污染防治，实现地下水资源可持续利用，为建设社会主义现代化四川和美丽四川提供有力支撑。

到2025年，地下水环境质量总体保持稳定，地下水污染防治管理体系优化健全，多部门地下水监测网络更加完善，地下水治理体系现代化基本实现，地下水污染加剧趋势有效遏制。尤其是地下水国控点位Ⅴ类水比例达到10%，“双源”点位水质总体保持稳定。

《规划》要求，四川要积极优化地下水污染防治管理体系。非地质背景导致未达标的，制定地下水环境质量保持方案。2023年底前，各市（州）完成地下水污染防治重点区划定。2023年度，建立市级地下水污染防治重点排污单位名单，2025年底前，至少完成一轮地下水污染隐患排查整改。协同地表水和地下水监管，推动试验区建设。

实施污染源头预防。以前期调查结果中超标情况普遍且受人为污染影响较小的区域为试点，开展地下水环境背景值调查，逐步建立全省地下水环境背景值数据库。围绕“一企一库”“两场两区”建立地下水污染源渗漏排查清单，建立防渗排查台账，编制并实施防渗改造方案。到2025年，农药包装废弃物回收率达到80%以上，废旧农膜回收率达到85%以上。

分类推进污染风险管控与修复。加强“两场”风险管控，鼓励有条件的垃圾填埋场建设在线监测井，开展已整治的非正规垃圾堆放点“回头看”行动，有序开展已封场垃圾填埋场的地下水监测。强化工业企业监管，推动化工产业为主导的工业聚集区地下水环境分类管理。防治矿山尾矿库污染，探索开展污染修复。

此外，要强化地下水型饮用水水源地保护，推进水源地环境问题整治、地下水监管能力现代化，强化监测能力建设，强化监管队伍执法和应急，推动管理信息化应用。

《规划》还鼓励建立多元化环保投融资机制，鼓励各市（州）加强项目储备，积极争取中央水污染防治专项资金；将地下水污染防治工作纳入地方党政同责考核和省级生态环境保护督察，落实地下水生态环境损害赔偿责任，2025年底对规划实施情况进行总结评估；要多渠道普及地下水生态环境保护相关知识，倡导全民参与地下水污染防治。