济南市生态环境局“四抓”并举强力推进生态环境执法案卷质量提升

一是抓审核。狠抓行政处罚案件审核，市局为各分局全部购买了法律服务，专职律师常驻各个分局，协助分局开展法制审核，确保每一件行政处罚案件事实清楚，证据确凿，程序合法，适用法律法规正确，量罚适当。上半年共审核区县调查终结的案件118起。

二是抓培训。加强执法办案人员培训，通过“线上+线下”业务培训，举办“执法办案大讲堂”, 契合一线执法实际，切实加大对各项执法要点的培训力度，积极推进以干代训、交叉执法，注重在实战中加强对执法骨干的培养。组织开展固体废物与化学品环境管理培训班、挥发性有机物执法监管与治理视频培训班等专题培训活动。定期组织对全市生态环境执法机构法制审核人员以集体审核案卷的形式开展培训，对优秀案卷和较差案卷进行交流点评学习，并邀请法律顾问对重点、疑难及常见问题进行讲解点评。

三是抓骨干。强化执法骨干人才发现、培养和储备带动，评选出首批40名全市生态环境执法办案能手，通过榜样效应，激励生态环境执法人员学理论、学业务，勇于实践，敢于创新，担当作为，营造干事创业积极向上的良好氛围，带动提升基层执法专业化水平。

四是抓评查。结合执法稽查和大练兵工作要求，在全市范围内组织开展案卷评查活动，随机抽取各分局24个案卷，通过三级评查的方式查摆问题，并以通报形式将问题反馈各分局，提出明确要求，督促各分局规范办理行政处罚案件，不断提升生态环境行政处罚案卷规范化水平。