整治入海排污口1089个！南通确保“一江清水入海流”

清晨，启东市近海镇养殖户在海水池塘的滩涂生态净化区采集贻贝。冯华摄   【讯】作为江苏省唯一的滨江临海城市，南通市拥有226公里沿江岸线和206公里沿海岸线，是万里长江入海前的“最后一站”。   近年来，南通市系统施策，加大对海洋生态环境的保护力度，春季近岸海域优良水质比例达76.2%，高出年度省考目标14.2个百分点，主要入海河流全部消除劣V类，确保实现“一江清水入海流”。   打造沿江沿海生态景观带   近两年，南通长江沿岸军山、剑山、狼山、马鞍山、黄泥山五山地区新观测记录物种37种，一度销声匿迹的江豚、猪獾等物种重现，数量持续增长。   以五山地区滨江片区“城市生态客厅”为样板，结合“百年一遇”堤防改造提升工程，南通市正着力打造沿江沿海生态景观带。   “沿江沿海的空间布局规划共730平方公里，涵盖125个行政村。其中，沿江约500平方公里（含洲岛）、江堤长度216公里；沿海约230平方公里、海堤长度212公里。沿海地区秉持‘经略海洋’要求，重点加强自然岸线、滩涂湿地等生态资源保护修复，研究陆海统筹、江海联动、港产城一体化发展集聚高效的空间布局结构。”南通市自然资源和规划局相关负责人介绍说。   结合美丽海湾建设，南通市以长江口北支湿地等区域为重点，加快推进启东江海澜湾海洋生态保护修复等项目，打造沿海“一带多片”生物多样性样板区。   此外，南通市也是全国首批4个海洋碳汇监测评估试点城市之一，江苏省环境监测中心从2021年开始，对南通近岸海域滨海湿地及紫菜养殖开展海洋碳汇试点监测工作。   “通过开展海洋碳汇监测，评估江苏省海洋碳汇潜力，提升江苏省海洋生态系统固碳增汇效率，助力全省实现碳达峰、碳中和。”江苏省环境监测中心副总工程师魏爱泓说。   开展全流域水系治理，治河也治海   美丽的沿江沿海生态景观带建设，首先得益于南通“全市一盘棋”全流域水系治理体系的形成。   随着控源截污、畅流活水、生态修复等措施一体落实，目前，南通市中心城区100平方公里内主要河道水质达到Ⅲ类，区域治水面积达3000平方公里，约占全市面积的40%。   南通市在长江口—杭州湾区域率先发布《近岸海域综合治理攻坚战实施方案》，实施十大类63项重点工程。同步开展入海河流及河口海域溯源整治，系统分析总氮污染排放现状及问题，清单化推进“一河一策”“一湾（滩）一策”专项治理，2021年以来实施污染削减项目173个。   以启东为例，近海镇的海水养殖池塘，主要采用脊尾白虾与三疣梭子蟹混合养殖模式，针对养殖尾水，建设了三级生态净化系统。第一级增加尾水沉降区、潜流坝、溢流坝，实现固液分离；第二级通过贝类等滤食性水生生物摄食、代谢作用，将剩余有机氮磷转化为贝肉、贝壳等生物有机体；第三级通过增加生态净化池和种植水生植物，降解海水剩余无机氮磷，最终实现以渔净水，尾水达标排放。   南通市还在全省率先完成了入海排污口排查溯源，全面建立“污染单位—排污通道—排污口—受纳水体”全链条档案。“我们统筹开展了入江入海排污口专项整治，截至2022年7月底，整治入江排污口1977个，完成率达96%，整治入海排污口1089个，完成率达82%。”南通市生态环境局副局长黄晓勤说。   执法监管+督查考核，压实环保责任   严格的执法监管和督查考核也持续为南通市的海洋环境保护护航。   南通市组建了全省首支环保公安打击污染环境犯罪融合战队。市生态环境、海警、渔政等部门常态化开展联合执法，严厉打击河口海域周边环境违法行为。   2022年4月某夜，根据群众举报涉排海污染，南通市如东生态环境局迅速联合海警赴现场联合检查，发现某南美白对虾养殖个体户私设3根软管，向黄海排放养殖废水。依照《中华人民共和国海洋环境保护法》，他们对这一案件进行了查处，有力打击了水产养殖尾水非法排海的环境违法行为。   针对地表水环境质量提升，南通市还组建了工作专班，紧盯入海河流沿线农业面源治理、镇村生活污水处理等重点任务，健全海湾（滩）巡查等配套工作制度，实现海滩、河流、支流网格化监管全覆盖。   “我们建立了‘月督查、季点评、年述职’工作机制，将海洋生态环境保护纳入高质量发展和污染防治攻坚考核体系，每月组织‘三代表一委员’（党代表、人大代表、地方居民代表和政协委员）开展常态化督查，每季对县、镇、村实施分级考核，全面压紧压实各级环保责任。”南通市深入打好污染防治攻坚战指挥部办公室专职副主任王朝晖说。