浙江绍兴市：以全民生态自觉引领全域“无废城市”建设

“无废城市”的理念、思路、方法与绍兴高质量发展要求高度契合。这些年来，绍兴市始终牢记习近平总书记“变废为益”的殷殷嘱托，深入践行袁家军书记“生态塑韵”的发展要求，把“无废城市”建设融入经济社会发展全过程，突出产业化、法治化、系统化、数字化、社会化，构建制度、技术、市场、监管四大体系，圆满完成全国首批试点任务，综合考评位居全国前五，试点经验推广数量领跑全国，承办全国“无废城市”建设现场会，各项工作走在全国前列。
　　坚持全链条协同
　　打造无废产业大循环
　　绍兴以全省传统产业改造提升试点为契机，深化“腾笼换鸟、凤凰涅槃”，加快印染化工企业跨区域集聚提升，依托集成电路、高端生物医药、先进高分子材料、智能视觉四大“万亩千亿”新产业平台，通过招引中芯、长电、敏实、比亚迪等重大项目，实现从“染缸、酒缸、酱缸”老“三缸”到“芯片、药片、刀片”新“三片”的历史性跨越。大力推进“前端绿色制造、中端静脉循环、末端无害处置”，建成90个无废重点项目，开展“无废印染”试点，工业固废产生强度比试点前下降20.5%，原生生活垃圾实现全焚烧，一般工业固废和危废收运体系实现全覆盖，高质量完成1个国家级、2个省级园区循环化改造试点建设。
　　坚持全要素驱动
　　强化无废技术硬支撑
　　绍兴坚持科技创新、制度创新“两轮驱动”，集成人才、资本、技术、管理等生产要素，构建“政府主推、市场主导、企业主体”的协同创新格局。技术侧，实施“无废城市”科技攻关清单，组建“无废城市”专家团队提供技术支撑，建立19项“无废城市”应用技术，多项技术列入国家级技术名录并落地转化。实施危废“点对点”利用、小微源危废精细化管理、危废“趋零填埋”等危险废物资源化模式探索。管理侧，制定实施“无废城市”重大改革清单，完成《绍兴市工业固体废物污染防治条例》立法调研，形成88项制度创新成果，固废污染防治长效机制更加健全。
　　坚持全系统集成
　　构建无废治理大场景
　　充分发挥数字化改革牵引作用，绍兴市聚焦“五大固废系统”，与省生态环境厅联合开发“浙里无废”应用，实现“云监管”“云指导”“云服务”的有机统一，获2021年度全省改革突破奖。特别是在“浙里无废”应用16个子场景中，绍兴揭榜挂帅了11个。坚持系统集成，创新设计交易撮合、尾矿管理等特色应用场景，联动打造“浙里蓝天”、曹娥江数字流域等标志性应用场景，一体推进减污降碳协同增效，放大整体智治综合效应。
　　坚持全社会联动
　　实现全域无废新愿景
　　绍兴大力倡导“无废”理念，积极发展“绿色金融”，健全“绿币兑换”长效机制，推动形成简约适度、绿色低碳、文明健康的生活方式。以未来社区、未来乡村、未来园区、未来农场等共富基本单元建设和城乡风貌综合整治为抓手，建成各类“无废细胞”812个，以点带面，高效推进国家生态文明建设示范市和“绿水青山就是金山银山”实践创新基地创建工作，在全社会营造共创“无废城市”、共建美丽家园的浓厚氛围。
　　下一步，绍兴以“无废城市”建设为主战场，协同推进减污降碳和经济社会绿色转型，全力打造践行“两个先行”、奋进“五个率先”的重大标志性成果。
　　一是提标提质，按照新时代美丽浙江建设要求，聚焦高水平网络大城市建设，强化片区开发，推动基础设施片区化，转变生产生活方式，打造全域未来城市，彰显全域美丽特质，推动“无废绍兴”向“美丽绍兴”跃升。
　　二是智慧智控，迭代升级各类场景应用，高水平建设“无废大脑”，提升预测、预警和战略管理支撑能力，打造“无废城市”建设的动力源和能力集，推动“无废场景”向“无废大脑”跃升。
　　三是自律自觉，强化党建统领网格智治，创新发展新时代“枫桥经验”，加强“无废文化”培育，深化“无废细胞”创建，厚植全民自觉，推动“无废城市”向“无废社会”跃升。
　　原标题：2022年浙江省全域“无废城市”建设巡礼(37)| 绍兴市：以全民生态自觉引领全域“无废城市”建设