江西通报6起突出生态环境问题典型案例

今年4月12日，江西正式启动第二轮省生态环境保护督察工作，省生态环境保护第一、第二、第三督察组分别对鹰潭市、宜春市和吉安市开展督察。

三个督察组深入一线查实了一批生态环境问题，从4月25日起，江西陆续公开了6起突出生态环境问题典型案例，内容涉及矿山整治、污水直排、固废倾倒、湿地保护和农业面源污染等。

督察组表示，将进一步调查核实有关情况，并按要求做好后续督察工作。

发现鹰潭存在非法倾倒固废和信江生态环境遭破坏问题

鹰潭（贵溪）铜产业循环经济基地是一家废弃机电产品集中拆解利用加工“圈区管理”的园区，以铜拆解、铜加工、铜冶炼组成的铜产业为主。

江西省第一生态环境保护督察组发现铜产业基地工业固废非法倾倒现象普遍，建设用地逐渐成为工业固废处置的场所。

督察组在现场发现有8处倾倒点，其中一处倾倒点（桃源村）散发出浓烈刺鼻气味，涉嫌倾倒危险废物，倾倒处水塘水体变成灰绿和棕褐色，呈黏稠状，取样监测结果显示：pH值11.9，为强碱性，化学需氧量、氨氮、总磷、总氮、总镉分别超地表水环境质量标准Ⅲ类水限值的1093倍、62倍、26倍、71倍、10倍。

而在新越产业园西北侧填埋点旁小河水取样监测结果显示：化学需氧量、氨氮、总磷、总氮分别超地表水环境质量标准Ⅲ类水限值的147倍、69倍、10倍、84倍，东侧填埋点旁水体各项指标均超过Ⅲ类水限值。

督察还发现鹰潭市存在生活污水直排和违法垂钓等问题，信江生态环境遭破坏。

在《江西省污染防治攻坚战入河排污口整治专项行动实施方案》中，要求江西各地在2020年底前完成封堵、取缔非法入河排污口。

但是督察组发现，鹰潭市仍有多处排口生活污水直排信江，位于鹰东大桥至信江大桥南侧区域有3处生活污水直排信江，经取样监测，结果显示各项指标均超过《地表水环境质量标准（GB3838-2002）》Ⅲ类水限值。

且鹰潭信江边违法垂钓等问题突出，信江的沿江两岸搭建有大量钓鱼平台，仅信江南侧鹰东大桥至鹰东一级泵房约800米河段，就有35处钓鱼平台，面积最大的钓鱼平台达12平方米；一人多杆、多线多钩、使用爆炸钩、借助视频辅助探鱼设备、使用船舶漂浮设施等违规垂钓行为普遍。

还有渔民通过拦河拉网捕鱼、下放数百米连串地笼捕鱼、鸬鹚捕鱼等方式非法捕捞，捕捞的鱼多为不足两指宽的小鱼。

发现宜春存在矿山整治不力和生活污水直排问题

江西省第二生态环境保护督察组督察宜春市时发现上高县、万载县、高安市矿山开采监管缺失、生态修复滞后、绿色矿山创建不严不实、生态环境问题突出。

文件规定宜春于2022年9月底完成第一批56个绿色矿山建设任务，截至督察进驻，仅31座矿山通过验收，而2013年就停止开采的高安市田南镇大成采石场，至今未开展实质性修复。万载县株潭镇后槎振兴采石场废弃多年，被倾倒了大量压滤污泥，本应开展生态修复的采坑却成了“藏污纳垢”场所。

督察组在抽查中还发现通过验收的绿色矿山上高县七宝山矿业开采、装卸、运输等环节均未采取抑尘措施，扬尘污染严重，排土场未建设挡土墙和排水沟，废石直接依山倾倒，排土场下游池塘水样监测结果显示铅浓度为0.33mg/L，超地表水Ⅲ类水标准5.6倍，周边群众反映强烈。万载县鑫钰矿业矿区道路未硬化，满地泥泞，截洪沟和排水渠建设不规范，淋溶废水到处漫流，扬尘和噪声监测设施闲置，平台作业未采取喷淋抑尘等措施。

另外，督察组发现，宜春市袁州区城南片区污水管网建设滞后，生活污水溢流直排普遍，生态环境问题突出。

督察组在前期暗访以及日前的督察工作中发现，袁州区城南片区三处污水处理站非雨季均存在污水溢流现象，铁路桥洞污水处理站最高溢流量达5万吨/天以上，暴雨天气溢流量更是惊人，甚至漫过周边住户。

采样监测结果显示，南庙河和清沥江污水处理站溢流污水中氨氮、总磷浓度超标，最高值分别超过《城镇污水处理厂污染排放标准》中一级A标准的10.8倍、5.22倍。例行监测数据显示，2020-2021年，三处污水处理站出口排水水质30次超标，化学需氧量、氨氮、总磷、总氮等污染因子累计超标48次。

2018年以来，袁州区城南片区人口持续增加，建设规模日益扩大，但相应的污水处理配套设施未同步建设。

发现吉安存在矿山生态环境破坏和农业面源污染问题

江西省第三生态环境保护督察组在吉安市发现矿山生态环境破坏问题突出。

青原区富滩镜头炭质页岩矿于2020年12月通过市级绿色矿山建设评估核查，矿山在绿色矿山创建中，在防扬尘措施、环境自动监测设备等项目评估中均得到满分，但实地核查发现矿区未建设导排沟，地面污水横流，积水坑未做防渗措施并长期存有大量酸性废水；矿区内煤矸石原料大面积露天堆放，无任何防扬尘措施，未建设相关环境监测设备，绿色矿山创建搞形式、走过场。

而位于泰和县的桔园末都采石场的违规开采问题，也在督察中被曝光。调查发现，这家采石场长期侵占玉华山省级森林公园，毁坏周边林地约5亩，非法越界生产；未办理任何审批手续，擅自进行机制砂生产；未采取任何污染防治措施，设施简陋，玉华山山体自然地貌和生态环境遭到破坏。

督察组还发现吉安市矿山存在督察问题整改滞后的现象，在2017年第一轮省环境保护督察发现山庄乡伍坑高岭土矿区损毁面积约91亩，2018年以来仅修复约30亩等一系列问题。

同时，督察组发现吉安市吉水县存在不规范使用化肥农药引起农业面源污染问题。

2022年3月，吉安市吉水县乌江江口断面因总磷超标，进入全国汛期污染强度前50名被生态环境部通报，经排查分析，吉水县不按规范要求施用化肥农药是造成乌江断面总磷超标的主要因素之一。

根据吉安市相关文件要求吉水县酌情增加取土化验、田间试验数量。然而督察发现，吉水县2019年完成取土化验519个，2020年完成取土化验136个，取土化验数量不升反降，吉水县各级部门在农药化肥减量工作存在部署敷衍了事、目标任务落实不力，存在数据弄虚作假等问题。

督察发现，吉水县未按要求对农药化肥使用情况开展定点调查，而是通过农民种植习惯推算农药化肥使用量，吉水县统计部门和农业农村部门各有一本账，差异较大，且上报数据弄虚作假。

江西公开曝光三个市的6个典型案例后，目前，有关地方立即启动了立行立改和边督边改工作，并全面组织排查整治，整改工作正有序加紧推进。