绿色转型尽显鱼米之乡宜居美 生态环境质量继续较大幅度改善

近日，多年未见、被誉为“蓝精灵”的铜蓝鹟现身南通；南京老山发现野生秤锤树种群，无想山拍到白鹇倩影；国家生态文明建设示范市县数量位居全国前列，全省美丽宜居村庄、绿美村庄数量均超1万个。

岁末年初，从江苏生态文明建设的一个个好消息中，窥见的是这一年全省环境质量改善的全貌。去年，在上一年受疫情影响环境质量基数较低的情况下，江苏PM2.5浓度首次以省为单位达到空气质量二级标准，长江干流水质保持Ⅱ类，太湖治理连续14年实现“两个确保”，“环境美”的生态底色更加鲜明。

照片见证，

“鱼米之乡”天蓝水碧

在位于南京河西的江苏省环境监测中心内，记者看到了一份珍贵的空气“日历图”。2013年以来，监测中心工作人员每天在固定时间、固定方位拍摄一组照片，直观记录天空“颜值”。“灰霾天”越来越少，“水晶蓝”已成常态……南京的PM2.5平均浓度由2013年的78微克/立方米，下降至去年的29微克/立方米。

去年，全省上下认真落实省委、省政府决策部署，坚持“科学治污、精准治污、依法治污”，全省生态环境质量继续较大幅度改善。

去年，全省PM2.5平均浓度降至33微克/立方米，同比下降13.2%，全省空气质量优良天数比率达82.4%，创历史新高。“过去一年，我省突出源头治理，全面推进工业源、移动源、城乡面源污染治理等大气污染防治工程项目，加快推动重点行业挥发性有机物清洁原料替代。”省生态环境厅大气处相关负责人介绍。

去年，在地表水国考断面数量翻番、部分新增断面水质基础较差的情况下，我省地表水国考断面水质仍同比改善，全省655个省考断面水质达到或优于Ⅲ类比例达90%以上。两张对比的灌河口卫星遥感照片令人印象深刻：2017年的照片显示，灌河入海口海水颜色呈现出褐红色喇叭口图形，面积约260平方公里；去年的照片上，灌河口入海口的海水颜色已与周边海水融为一体，看不出界限。

“以前灌河口周边分布着不少‘小化工’，随着江苏化工行业整治的推进，一大批规模小、污染重、危险大的不达标企业关停，灌河口的海水颜色明显恢复，几近绝迹的四鳃鲈鱼、伪虎鲸重现灌河口。”省生态环境厅自然生态处处长朱德明说。

碧波荡漾、青山朗润，一年来，我省“绿色推动机制”加快完善——

率先实施工业园区污染物排放限值限量管理，对172个园区开展监测监控能力摸底调查，探索工业园区环境管理新模式；建成危险废物全生命周期监控系统，目前，系统企业用户超过5万家，完成危废转移30.9万批次；完善江苏“环保脸谱”体系，对22万多家企业和所有区县政府环保行为评价赋码，健全非现场监管和公众参与模式。

绿色低碳，

产业结构调“轻”调“优”

从南京346国道明因路段左转驶入宁江路，“春江十里”几个字映入眼帘。从这里出发，红黄蓝三色路面标线犹如彩虹蜿蜒向前，全长18.3公里的沿江风光美不胜收。“长江大保护落实在何处？这条滨江岸线就是最有力的见证。”南京市浦口区相关负责人说，几年前，这里还是船坞散落、轧钢声不绝于耳的“十里造船带”。

在镇江市京口区京江路的长江豚类自然保护区，江豚数量呈逐年上升之势；在张家港，生态修复让双山岛成为旅游胜地，芦花摇曳，群鸟翩飞；在江阴，昔日汽渡码头变身韭菜港公园，腾出的生产岸线全部用于生态修复。

一年时光飞逝，治江功在不舍。江苏以更高的政治站位，以强烈的政治责任和使命意识，争当长江大保护的“排头兵”和“先行军”。全省圆满完成596个长江岸线利用项目清理整治任务，依法拆除取缔117个沿江非法码头，累计腾退长江岸线60.3公里。率先排查出1.57万个长江入河排污口……

生态向好与否，生物多样性指标最具说服力。去年10月，我省亮出江苏物种最新“家底”：省内物种数从此前的4588种更新至6046种。给生态“留白”，庇护更多生物，江苏实行最严格的生态空间管控，已将8个大类407个区域纳入国家级生态保护红线，实行最严格的空间管控措施，并将全省陆域国土面积的22.49%确定为陆域生态空间保护区域，全省31个自然保护区庇护了省内近六成物种。

治理修复扎实推进的同时，我省着力调“轻”调“优”产业结构。

“全县相继退出两家钢厂和一批高耗能、高污染企业，2020年又主动叫停在建的桃岚化工园区，累计腾出能耗指标100多万吨标煤。”睢宁县委书记苏伟表示，去年，该县能耗控制线是104.4万吨标煤，实际使用74.6万吨标煤，万元GDP能耗0.1248吨标煤，总量、强度“双控”工作均居省市前列。今年，睢宁县将力争把能耗控制线降到72.87万吨标煤。

淘汰落后产能为培育高新产业腾出空间。近年来，我省大力推进化工行业整治提升，全省化工园区（集中区）由54家减至29家。取而代之的是，新型碳材料、大医药健康、物联网、集成电路等地标产业相继崛起。

生态优势转化为发展优势，催动人才、要素、资源加速集聚。南通市海门临江新区，与上海崇明岛隔江相望，原来定位是精细化工园区，但安全、环保隐患多，后来转换思路，谋划建设上海周边科技卫星小镇。优质的自然生态、科创生态以及区位优势叠加，吸引了高端企业纷纷入驻。如今，临江新区已成为科技创新区，集聚生物医药、电子信息类企业150多家。

助力完成“双碳”目标，江苏步伐坚定。去年，全省新增国家绿色工厂25家、绿色园区3个、绿色供应链管理示范企业9家、绿色设计示范企业8家，认定省级绿色工厂186家。

统筹协调，

城乡环境“比翼齐飞”

从局部美到全域美、从外在美到内在美、从一时美到持久美，“新鱼米之乡”尽显宜居之美。

去年，南京市42个国省考断面水质优良比例为100%，水环境质量继续保持全省第一。南京市水务局副局长徐小春介绍，南京编制了16条水质不稳定重点河道“一河一策”整治方案，督促相关责任单位推进整改；在完成主城区1400公里污水管网排查基础上，组织推进郊区园区完成排查280公里。南京师范大学附属中学校园一角原有一条“内金川河西支段暗涵”，去年征得学校同意后，约48米长的暗涵被打开。经过控源截污、清理涵内淤泥等一系列整治后，河道“重现天日”，成为校园内一道亮丽的风景线。

“我家门口臭味好重，是不是旁边的企业超标排放了？”在江苏，生态环境监测部门一旦接到这样的投诉，“嗅辨师”就会前往现场。对于异味扰民这类没有明确评判标准的环境问题，去年江苏建立了“嗅辨”制度，培养了130多名嗅辨师，以人工闻嗅的方式评判类似异味、油烟的等级。现在，每个设区市发生恶臭投诉，嗅辨师都会闻令而动。

美丽宜居，让城市乡村之间“各美其美”。2018年以来，按照党中央、国务院决策部署，我省组织实施农村人居环境整治三年行动，着力补齐补强“三农”领域短板。

南通市海门区常乐镇颐生村村民陆善兵说，回乡养老这5年，他亲眼见证了村容村貌的提升：家门口的小水沟从泥土塌陷、杂草遍布，变成水清岸绿，每隔几户人家就能看到垃圾分类投放桶。早上出门散步，常常能见到村里的保洁员在打扫街道。陆善兵自家修整一新的院子，被村里选为“美洁庭院”。

去年省委一号文件提出，要实施农村人居环境整治提升五年行动，聚焦农村厕所革命以及生活污水、垃圾、黑臭水体治理、村容村貌提升、长效管护等重点任务，持续推进农村人居环境改善，确保五年行动开好局、起好步。截至去年底，全省农村无害化卫生厕所普及率超过95％，农村生活垃圾集中收运率超99％，农村生活污水处理设施行政村覆盖率达74.6％。