开州区水环境综合治理PPP项目已由重庆市开州区发展和改革委员会以开州发改审〔2021〕796号文批准。重庆市开州区人民政府授权重庆市开州区住房和城乡建设委员会作为实施机构，项目实施方案已经政府批准，拟对本项目采用政府与社会资本合作(PPP)模式，通过公开招标方式选择社会资本方，现特邀请有兴趣的潜在申请人(以下简称“申请人”)提出资格预审申请。
二、项目概况
(一)项目建设地点：重庆市开州区。
(二)项目投资及建设内容：
本项目可研报告总投资估算153195.23万元，其中：(1)新建部分建设投资72577.25万元。其中工程费用59394.97万元，工程建设其他费用9892.89万元，基本预备费3289.39万元。(2)存量资产费用75247.22万元。(3)建设期贷款利息5370.76万元。
建设内容：
以上具体内容以经批准的有关设计文件为准。
表2 存量项目内容及投资一览表 (三)运作方式新建项目采用BOT模式，存量项目采用TOT模式。
(四)项目回报机制：
本项目回报机制采用可行性缺口补助+使用者付费。
(五)政府方出资代表
经区政府授权，重庆开乾投资集团有限公司作为本项目的政府方出资代表，依法履行其相关的股东权利及义务。
(六)项目投融资结构
审定的实施方案估算总投资为149356.95万元(与《可研报告》估算投资相比，新建项目建安费用按照5%的下调测算，建设期利息根据调整后的建设投资按照进度安排计划进行测算)。项目资本金比例暂定为项目总投资的20.12%，约为30056.95万元。项目资本金由中标社会资本和政府方出资代表按照持股比例分别出资并合法注入项目公司，即：中标社会资本需出资27051.25万元，政府方出资代表需出资3005.70万元；在项目建设期内按工程进度逐步到位即可，但需确保工程施工进度及外部融资资金及时到位。在履行出资责任时，中标社会资本和政府方出资代表均须全部以货币形式缴纳。
除自有资金之外，项目所需其余资金通过外部融资进行筹措。相关筹措工作由项目公司通过银行贷款、基金、信托等方式完成。
项目投融资结构表详见表3。
(七)合作期限
项目合作年限为30(3+27)年，其中建设期3年，运营期27年(存量资产运营期不超过30年)。
(八)招标范围
选择确定开州区水环境综合治理PPP项目的社会资本方，与政府出资方代表组建项目公司，在合作期限内负责本项目资产设施的设计、建设、投融资及运营维护等工作，并在合作期满后将项目设施全部无偿移交给政府指定机构。
三、申请人资格要求
本项目实行资格预审，申请人应满足下列资格条件和业绩要求：
3.1 项目投融资资格要求：
(1)申请人具有独立法人资格，且具备有效的营业执照；
(2)申请人应具有相应的投融资能力，融资能力不低于15亿元人民币。
3.2 申请人勘察、设计、施工资格要求：
(1)勘察单位须具备具有建设行政主管部门颁发的工程勘察综合类甲级资质或工程勘察专业类(岩土工程)甲级资质或工程勘察专业类(岩土工程(勘察))甲级资质；
(2)设计单位须具备建设行政主管部门颁发的工程设计综合类甲级资质或工程设计市政行业甲级资质或工程设计市政行业(燃气工程、轨道交通工程除外)甲级资质或工程设计市政行业(排水工程专业)甲级资质；
(3)施工单位须具备建设行政主管部门颁发的市政公用工程施工总承包一级及以上资质，同时具备建设行政主管部门颁发的有效的安全生产许可证。
3.3 业绩要求：2016年1月1日起至投标截止日止，在国内至少参与过1个市政(包括但不限于污水处理类)或生态建设或环境保护类别的PPP项目，项目投资额不少于11亿元。
3.4 本次招标接受联合体，联合体组成成员单位不超过5家，由负责融资的单位作为联合体牵头人，其余要求详见申请人须知前附表。
四、资格预审文件的获取
4.1 凡有意参加申请人，请于2021年11月10日(北京时间，下同)起在重庆市公共资源交易网(开州区)下载资格预审文件、澄清、修改、补充通知、等全部内容。不管下载与否都视为潜在申请人全部知晓有关招投标过程和全部内容。
4.2 申请人可在重庆市公共资源交易网(开州区)本项目招标公告网页下方“我要提问”栏提出疑问，提问时间从本公告发布至2021年 11 月15 日 17时00分(北京时间)前。
4.3 招标人应于2021年11月17 日17时00分(北京时间)前在重庆市公共资源交易网(开州区)发布澄清。
五、资格预审文件的递交
5.1 资格预审申请文件递交的截止时间(投标截止时间，下同)为2021年11月23日 10时 00 分，地点为重庆市开州区公共资源交易中心(开州区云枫街道关子社区巴渠街90号B区四楼)。
5.2 逾期送达的或者未送达指定地点的资格预审申请文件，招标人不予受理。
六、发布预审公告的媒介
本次招标公告同时在《重庆市公共资源交易监督网》、《重庆市公共资源交易网(开州区)》上发布。
七、联系方式
招标人：重庆市开州区住房和城乡建设委员会
地 址：重庆市开州区迎宾街42号
联系人：陈老师
招标代理机构：重庆图强工程技术咨询有限公司
地 址：重庆市渝北区财富大道1号22-1
联系人：杨明杰
