碳交易正式开市，严查数据造假，整理相关碳市场资料，以图为例

全国碳排放权交易市场（下称全国碳市场）7月16日开市，今日上午，全国碳市场将在北京、上海、武汉三地同时举行开市启动仪式，随后开始第一批交易。

业内预计，全国碳市场初期交易价格约为30元—50元/吨，略高于试点地区的平均水平。由于全国碳市场第一年的供需较为均衡，预计初期市场交易量不会很高。

首批纳入全国碳排放配额管理的是发电行业，总计2225家发电企业和自备电厂，二氧化碳排放总量约为40亿吨/年。这些企业将成为参与全国碳市场交易的主体，其他机构和个人暂不能参与全国碳市场。

第一个问题：——相关法规的完善不可能在短期内解决，但近期明显加快了建设的步伐。据《财经》记者了解，生态环境部和司法部等部委近期开展了相关调研，征求各方对全国碳交易市场的顶层设计——《碳排放权交易管理暂行条例》（下称暂行条例）的修改意见。

第二个问题则是全国碳市场开市之后重点需要解决的。7月6日，内蒙古自治区生态环境厅通报了“内蒙古鄂尔多斯高新材料有限公司虚报碳排放报告案”。这是全国首例公开披露的碳排放报告造假案件。业内人士认为，该案引起了监管层对碳排放数据准确性的关注，监管部门将加强对碳排放相关数据的核查。

碳市场的框架体系可分为三项：碳排放配额分配、清缴；碳排放权登记、交易、结算；碳排放数据的测量、报告与核查( Monitoring，Reporting，Verfication，下称MRV) 。在全国碳市场开市之后，前两项内容可谓完成了基本建设，第三项内容的建设和完善则成为重点。

碳市场是一个建立在碳排放数据基础上的虚拟市场，严格的MRV机制才能保障碳排放数据的真实性、准确性与完整性。因此，MRV机制可谓碳市场有效运行的基石。

碳排放量的测量方法主要有两种：一是基于核算，二是基于连续监测。中国目前仅采用基于核算的方法采集监测排放量。而连续监测的方法可避免核算过程人为因素干扰造成的数据失真。近期生态环境部已选择个别火电机组试点连续监测法。未来可能将以连续监测的方法，验证核算数据。

核算方法方面，中国在2013年—2015年发布过多个行业的碳排放核算指南，各区域试点碳市场的MRV差异较大，监管机制以及违约处罚等存在差异。目前，各地的核查机构和人员水平参差不齐，全国碳市场开市之后预计将会完善更新核算指南。

但多位业内人士表示除了技术规范的完善，更重要的是要加强监管的力度，建立更严格的惩罚机制。目前对碳排放相关数据的造假行为惩罚太轻，不足以威慑造假行为。

今日碳配额开盘价为48元/吨，第一笔成交发生在开盘后的第二分钟。截至目前，最新价已经较开盘价上涨了8.54%。

根据相关安排，碳排放配额（CEA）交易可以采取协议转让、单向竞价或者其他符合规定的方式，协议转让包括挂牌协议交易和大宗协议交易。

挂牌协议交易单笔买卖最大申报数量应当小于10万吨二氧化碳当量。开盘价为当日挂牌协议交易第一笔成交价。挂牌协议交易的成交价格在上一个交易日收盘价的±10%之间确定。 大宗协议交易单笔买卖最小申报数量应当不小于10万吨二氧化碳当量。大宗协议交易的成交价格在上一个交易日收盘价的±30%之间确定。

除法定节假日及交易机构公告的休市日外，采取挂牌协议方式的交易时段为每周一至周五9:30-11:30、13:00至15:00，采取大宗协议方式的交易时段为每周一至周五13:00至15:00。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

来源：整理 证券时报，上海证券报，财联社

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