委托第三方技术服务公司的环境违法行为责任主体应当如何认定？

你好，法岸环境律师。目前提倡第三方技术服务公司提供服务，请问，对水、气和固危废污染治理设施进行管理（排污许可证中载明）过程中存在的环境违法行为责任主体认定，能否是第三方技术服务公司？

某市生态环境局

2021年7月8日

解答

责任主体的认定一般以“谁污染，谁承担”为原则，即排污单位或者委托方为责任主体。

排污单位与第三方技术服务公司为委托关系，针对上述行为，应当由委托方（排污单位）承担行政责任，受托方不承担。因此，生态环境部门不能直接处罚第三方技术服务公司。若第三方技术服务公司有违法的故意，则排污单位与第三方技术服务公司共同承担违法责任。

但也存在这样一种观点：如果第三方技术服务公司是环保部门指定的，在环保部门禁止排污单位介入的情况下，比如禁止排污单位（委托方）进入环保设施、污染治理设施以及自动监测设施的场地等，则由第三方技术服务公司承担责任。

河北马倍战律师事务所

2021年7月8日