碳中和--技术变革和金融创新缺一不可

2021年是中国碳中和元年。自2020年9月习近平主席在第七十五届联合国大会上向全世界庄严宣布“30·60”碳减排目标后，碳达峰碳中和的战略地位逐步提升，重要性不断凸显。今年两会碳达峰碳中和首次被写入政府工作报告，上升为国家战略。“十四五”规划也将碳达峰碳中和纳入五年规划，并提出了具体指标要求。伴随着顶层设计和政策方案的密集出台，新一轮能源革命的序幕已经拉开。

碳中和上升为重大国家战略，具有重要的战略意义。

对外，碳减排是对抗气候变暖的全球一致行动，事关国家能源安全和大国博弈。一方面，全球能源革命一触即发，引发了一场激烈的清洁能源竞赛：水电、光伏、风电等清洁能源成为竞争的主战场，零排放技术攻关和标准制定是重中之重。另一方面，碳中和已成为贸易摩擦和大国博弈的主要领域，部分发达国家已在讨论研究对未实施碳减排国家的进口产品征收“碳关税”，增加贸易壁垒。甚至有国家将碳中和作为全球能源市场、产业投资新的准入标准，借此提高国际贸易和投资门槛。

对内，碳中和是后疫情时代重要的经济增长点，也是我国转型升级和绿色发展的必经之路。首先，我国石油和天然气等化石能源相对匮乏，作为全球最大的煤炭消费国，生态环境承受了较大的压力，本就有动力和需求推动绿色能源转型。其次，我国新能源行业发展相对领先，碳达峰碳中和的提出也是顺势而为。碳中和推进绿色低碳技术创新，一方面可以倒逼低效产能的升级换代和落后产能的淘汰；另一方面，通过数字化、电气化、绿色化带动传统行业的优化升级，向绿色发展转型，有助于推动发展方式和发展范式的根本变化，降低成本、提高规模效益，重塑全球产业链，为产业转型和经济升级增添动力。

考虑到我国是世界二氧化碳第一排放大国，碳排总量巨大，并且从碳达峰到碳中和只有三十年时间，远低于发达国家43年的平均过渡期，因此，要实现碳达峰碳中和目标，时间紧迫、任务艰巨、责任重大。传统模式显然行不通，必须换道超车。在这样的背景下，技术变革和金融创新缺一不可，二者需要联合发力，引领产业转型升级。

技术变革。要实现碳中和目标，必须立足于产业端，通过关停部分高耗能企业、增加新兴产业比重、发展生产性服务业、实现清洁能源替代等方式，优化产业结构，助力产业转型升级。根据主要国家实现碳中和的路线图，技术变革主要有三大方向：其一，数字化。借助5G、工业互联网、人工智能、云计算等技术，培育新业态，通过数字化改造，实现减排增效，推进电力、工业、交运和建筑等碳排放部门的新发展。其二，电气化。要对传统发电企业进行技术改造，加快发展新能源汽车、建材与建筑用能、建筑光伏一体化等绿色用能模式，推动电能替代，提升电气化水平。其三，绿色化。通过发展新能源电池、充电桩、氢能、生物质燃料、碳捕集利用与封存等，调整能源结构，提升能源利用效率，形成循环经济产业链，实现低碳经济。

金融创新。上述技术变革的三大方向，目前在我国处于起步初期，需要大规模的资金支持。据测算，在碳中和愿景下，中国在可再生能源、能效、零碳技术和储能技术等七个领域的投资金额高达70万亿元人民币，绿色金融可在其中发挥降低融资成本、提供融资便利的作用，重要性不言而喻。近一段时间以来，各部委密集出台金融政策支持发展绿色金融，健全绿色金融产品和市场体系，完善碳排放权定价机制，明确碳排放核算标准，创新碳金融工具，推动碳市场要素的资本化和金融化。对此，金融机构也在积极响应，在绿色新兴行业加快资本布局。多家券商、银行将绿色金融作为重要战略，相继发布碳中和行动倡议书和行动方案，身体力行支持碳中和。当前，绿色信贷、绿色债券、绿色基金等传统绿色金融工具已初具规模，但更多的是资金流向上向绿色产业倾斜，市场化程度偏低。未来，伴随着全国性碳交易市场的启动，参考发达国家的经验，引导碳金融衍生品市场的绿色金融创新发展，发挥市场化力量，推动绿色转型，其前景大有可为。