菏泽抓重点破难点推进VOCs治理

“截至目前，我们已累计对3400余家涉VOCs中小型企业实施了环保‘电监管’，基本实现环境监管信息化全覆盖。”这是记者日前从山东省菏泽市生态环境局了解到的。

对涉VOCs中小型企业全部实施环保“电监管”，是菏泽市全面推进VOCs治理的重要一环。

菏泽市生态环境局局长张善甲告诉记者：“VOCs治理是大气污染治理往深处走、往细处走进入新阶段的重要标志。相对于颗粒物及其他气态污染物的防治，VOCs污染防治面临着企业认识不到位、治理技术不成熟、监测监管手段相对落后等问题，是当前大气环境治理的一大短板。”

为加快推进VOCs污染防治，补齐这一短板，菏泽市严格落实国家、省VOCs专项治理方案各项要求，紧盯重点领域、重点区域、重点时段，系统治理、综合施策，推动VOCs治理迈上新台阶。

强化工业领域治理，落实重点时段减排

“通过大数据分析，菏泽VOCs排放中工业源占比达67.2%。因此，工业领域是我们现阶段VOCs治理的重点。”张善甲告诉记者。

按照无组织收集到位、有组织达标排放的要求，菏泽市在充分摸排评估的基础上，组织223家重点企业实施VOCs无组织排放治理，87家企业新建适宜高效的治污设施。抓好泄漏检测与修复（LDAR）工作，目前已完成73家，其余22家正在开展。

为强化环境监管，菏泽市自去年开始探索建立“规模企业自动在线监管、中小型企业用电监管”的环境监管新模式，除对重点涉VOCs企业依法安装在线监管设施外，对3446家涉VOCs中小型企业实施环保“电监管”。

对菏泽城区这一决定全市空气质量优良率的重点区域，菏泽市实施全天候、全方位的重点监管。

“我们引进专家团队，成立五大战区，建立问题推送、响应、整改反馈的闭环管理机制。夏季攻坚期间共推送、解决相关问题255个，平均整改时长已下降到1小时左右，基本实现第一时间发现问题、第一时间解决问题。”张善甲说。

为了抓好重点时段减排，菏泽市实施了四大“错时”措施，包括对737家加油站全部推行夜间错时加油，城区沥青铺设等VOCs工地源全部实施错时施工，汽修行业强力推行错时喷漆，涉VOCs企业强制实行错时开停工。

筹措资金奖补引导，“一企一策”科学治污

菏泽市生态环境局VOCs治理工作主管人员介绍，菏泽VOCs治理面临的难点，一是企业思想认识不到位，二是资金缺口大，三是技术选择难。为此，菏泽市采取了“走下去”、“拿出来”、“请进来”3项措施。

“走下去”即专业团队和执法人员下基层讲政策、搞培训。从4月开始，菏泽市组织了“千人大培训”，邀请国家、省规划院专家进行了现场培训，实际参训1300多人。组织南京和省内两个技术团队分县区到600余家企业进行现场答疑，现场解决问题。

“拿出来”即多方筹措资金，搞奖补资金引导。菏泽市共拿出各类政府资金1.02亿元，用于VOCs调研摸排、企业“一企一策”治理及安装VOCs在线监管设施和电监管的企业奖补。

“请进来”即请专家、专业机构拿出治理办法。菏泽市依托中国环科院大气所、大气污染防治专家团队等技术力量，引进南京、青岛、济南多家专业治理公司、科研机构，对全市中小企业VOCs治理情况进行现场调研和技术指导，结合实际设计《菏泽市涉VOCs企业现状调查表》，出台《菏泽市挥发性有机物治理“一企一策”编制指南》，将省指导意见中的一企一策细化到园区、企业集群和每家企业。

截至目前，菏泽市204家涉VOCs重点企业已完成VOCs“一企一策”实施方案编制，8月底全市所有涉VOCs重点企业已基本完成编制并通过初步审核。

集中开展攻坚行动，标本兼治综合施策

“减少VOCs排放，减轻臭氧污染，既要着眼长远、系统治理、综合施策，更要集中攻坚、力争迅速见效。”张善甲说。

今年以来，菏泽市集中开展攻坚行动，对主城区交通大力实施优化调整，重修、改建道路13条，渠化重要道路口52处，改撤红绿灯17处，安装路口监测微站16处。数据显示，交通拥堵带来的机动车尾气污染大幅降低。

此外，菏泽市整治重点区域餐饮一条街5条，餐饮油烟排放点清除、移位1000多家；停产、搬迁城区及周边化工、制药、玻璃等企业7家；对部分区域设立了专门的监管中队，拿出1000万元对5个战区实施奖励机制。

同时，菏泽市迅速启动一批VOCs治理工程，其中列入市级调度的重点工程33个，总投资5.03亿元，预计减排VOCs898.7吨/年。对252家企业实施低挥发性原辅材料的替代工作，预计减排VOCs1079.3吨/年。

“下一步，我们将把VOCs治理作为一项长期、系统的工作，一个战役一个战役地打、一项工程一项工程地抓、一个难题一个难题地破，持续深入推进治污攻坚，改善生态环境质量，保障群众环境权益。”张善甲对记者说。