浙江：吹响农村公厕服务大提升改革冲锋号

近日，浙江省委全面深化改革委员会办公室（省最多跑一次改革办公室）和省农业农村厅（省“千村示范、万村整治”工作协调小组办公室）联合印发了《浙江省全面推进农村公厕服务大提升行动方案》（以下称《行动方案》），大力推动“最多跑一次”改革向农村公共场所延伸覆盖，吹响了全省农村公厕服务大提升改革的冲锋号。

根据《行动方案》，此次农村公厕服务大提升主要从使用便利化、要素特色化、服务人性化、应用智慧化、管理规范化五方面展开，旨在通过补齐农村公厕服务短板，拓展农村公厕服务内容，为浙江“三农”高质量发展提供良好公共服务环境。《行动方案》明确了农村公厕服务大提升六方面主要任务。

优化农村公厕规划布局

明确将农村公厕与乡村产业振兴、村容村貌提升、公共服务改善等一体推进。按照每600人设置1座公厕标准推进科学布局，外来人员较多的村因地制宜提高厕所建设密度和标准。对于景区村、特色精品村等鼓励提高建设标准，提升村庄品位。进一步完善档案信息，做到“一厕一档”。

加快农村公厕提档升级

因地制宜梯次推进农村公厕改造提升，特别是加快改造提升功能落后、设施陈旧、有碍观瞻的公厕。突出地域特色、乡土特点，鼓励就地取材，注重与村庄风貌协调。设置具有地方特色的公厕标识指引，鼓励有条件的景区村庄推广厕位智能引导，拓展公厕自动售卖、电子阅览等服务功能，提供“方便”以外的更多智能体验。

推广农村公厕“所长制”

按照属地管理、包干负责原则，推动各地明确农村公厕县乡村三级所长，形成“三级联动、紧密配合”的所长任职体系。建立一牌（所长公示牌）、一本（所长工作日志）、一巡查（定期巡查）制度，健全内部管理和日常保洁责任制度，努力让农村公厕成为美丽乡村的靓丽风景。

开展农村公厕星级评定

根据农村公厕实际，坚持实用导向，从建筑外观、室内装饰、给排水、标识标牌、环境保洁、管理服务等方面开展星级评定。推动各地对未达到规范化标准的公厕改造力度。开展优秀农村公厕建设管理服务案例征集活动，加大宣传推介。

完善农村公厕运维管护机制

充分发挥村级组织和农民主体作用，探索市场化运作方法，建立政府引导与市场运作相结合的管护机制，建立有制度、有标准、有队伍、有经费、有督查的长效管护机制。探索推动农村公厕电子一张图，倡导村办公大楼、驻村企事业单位通过捐赠厕所、共享厕所、认养厕所等方式，向社会免费开放。

营造文明如厕良好氛围

加强与爱国卫生办、文明办等部门的协作联动，积极开展农村厕所革命文明提升行动，引导教育农民群众了解、支持农村公厕服务提升，养成爱护厕所设施、保持健康卫生好习惯。发挥农村公厕文化展示、文明宣传作用，形成积极、健康、向上的厕所文化。

接下来，浙江省将以农村公厕新建、改造、提档、升级为重点，通过建设改造、管理改革、服务提升、观念改变等六个方面12项工作的扎实推进，实现到2020年底，全省农村公厕便利化、特色化、人性化、智慧化、规范化水平全面提升，露天粪缸（池）、旱厕和简易棚厕全面拆除改造，行政村规范化公厕全覆盖、公厕“所长制”全覆盖、厕所污水全部有效处理、长效管护机制基本建立，建成省级星级公厕2000座，其中省级示范公厕200座。到2022年亚运会举办前，建成省级星级公厕6000座，其中省级示范公厕600座，3A级景区村庄、历史文化（传统）村落重点村、新时代美丽乡村特色精品村实现每村一个省级星级公厕全覆盖。