上海普陀：“三全”措施提升中远两湾城垃圾分类实效

上海普陀区宜川路街道中远两湾城小区有33幢高层、11599户总居民、196家商铺，是上海中心城区超特大型社区的典型代表。2019年6月以来，街道在中远两湾城社区推行“三全”工作法，垃圾分类实效明显。由每日近100吨混合垃圾变为日均湿垃圾12吨、干垃圾15吨、可回收物8吨、有害垃圾0.3吨、大件和建筑垃圾50吨。

全领域齐推进，因地制宜推动垃圾分类新成效。一是优化居民区垃圾收处流程。针对夏季居民区家庭湿垃圾量激增的特点，垃圾箱房调整为早、午各2小时、晚3小时，保洁员除早、晚的定时定点投放时间段做好分拣工作外，在中午延时投放时间段和其余箱房关闭期间每小时巡查点位，随手清除散落垃圾。箱房和垃圾桶的清洁工作从原先的每天2次增加到每日固定时段3次，并登记除臭记录台账，进一步优化消毒工作储备基础数据；物业公司对保洁人员的职责进行再分工，垃圾再分拣和运输任务分别由不同队伍承担，通过“流水线”运作提高清运效率。二是落实沿街商铺收运管理。街道按照“八个一”工作法，在中潭路推行沿街商铺定时收运法，每日上下午各收运一次，并按照“一路一方案”进行细化。对中潭路店铺信息和业态建立信息档案，理清商铺处理垃圾去向，预估垃圾量；与沿街商铺签订《市容环境卫生责任区责任落实承诺书》，落实环境卫生责任区管理制度。目前中潭路沿街商铺已成立自管协会，建立了“中潭路商铺自治微信群”。

全方位总动员，凝心聚力引领社区生活新时尚。一是创新建立“房长制”。街道29个箱房均张贴“房长制”公示牌，由居民区党总支书记担任箱房管理责任人、物业负责人担任分类投放管理责任人、保洁员担任垃圾分类分拣员、指导员、志愿者参与宣传和指导工作。箱房公示牌上对优秀志愿者、业主以及违规行为的“红黑榜”进行公示，有效发挥群众监督作用。二是广泛宣传夯实群众基础。为推进小区垃圾分类工作，街道成立专班，召开专题会议12场、培训会14场，培训222人次；居委会召开座谈会48场、现场协调会14场，上门发放宣传告知单18200份。举办了“靠谱分类捡拾未来”两湾城垃圾分类大型主题活动，累计500余人次参与。组织发动垃圾分类志愿者8000余人次，半年内志愿者服务累计约31222小时。

全流程精细化，常态长效打造中远两湾新风貌。一是完善清运机制，实现长效治理。针对湿垃圾处理问题，在东西区各设立2个湿垃圾统一交付点，并在夜间清运。对大件和建筑垃圾，实行保洁员“分拣”、“清运”分离机制、“大件垃圾预约制”，并由物业公司与业主签订装修协议，预约上门收集。二是健全监督机制，推动责任落实。引入第三方巡查机制，加强各环节精细管理。巡查员每天对照标准开展检查，实时将问题发布到微信群，群内责任人实时“接单”组织整改，整改落实情况实时反馈，实行全流程管理，形成管理闭环。