今年出台的《上海市生活垃圾分类示范区、达标（示范）街镇（乡、工业区）综合考评办法（2020年版）》规定，居住区所有投放点应当配备破袋工具、配套设置洗手池、消毒除臭设施等便民设施，落实冲洗水和洗手池排水的就近纳入污水管网排放。否则，将在考评中被扣分。近期，各街镇、各小区都在落实新的考评办法提出的新要求。然而，在一线采访中，相当一部分基层工作人员、管理人员向记者反映，“三件套”中的破袋神器根本没有必要，“通过这一年来的努力，绝大部分居民都已经养成了投放湿垃圾时将垃圾倒出来，然后把塑料袋投放到干垃圾桶内的习惯，如今要求必须装破袋工具，一是没有必要，同时还可能割破手。但如果不装，小区的垃圾分类就要被扣分。”
新考评办法要求必须配备“三件套”
今年4月16日，市绿化市容局召开新闻发布会，介绍了今年的生活垃圾分类工作方案和新的生活垃圾分类示范区、达标（示范）街镇（乡、工业区）综合考评办法，其中提到，为进一步改善小区环境，今年要求各生活垃圾投放点完善分类投放设备配套，新增“垃圾投放点采取异味控制措施，收集点配有破袋、洗手装置”，要求居住区所有投放点应当配备破袋工具、配套设置洗手池等便民设施，落实冲洗水和洗手池排水的就近纳入污水管网排放，并将相关内容纳入达标（示范）街镇测评指标体系。在具备条件的居住区推广易倾倒型垃圾袋等小发明，方便居民分类投放。针对湿垃圾破袋投放和湿垃圾存储期间的异味控制问题，制定投放点管理规范，要求定时投放结束后湿垃圾桶必须密闭存放并喷洒除臭剂；误时投放点要及时清理，湿垃圾收集容器应及时密闭；垃圾箱房或生活垃圾储存点需确保容器关盖储存，在有条件的居住区和单位探索高温季节垃圾箱房低温存储。
在《上海市生活垃圾分类示范区、达标（示范）街镇（乡、工业区）综合考评办法（2020年版）》的附件《居住区、单位、沿街商铺生活垃圾分类测评细则》中，有一条：“发现任意一处投放点无破袋装置或洗手装置的，扣1分；均无的，扣2分。”
在“三件套”中，必须安装破袋工具相对争议较大。发布会上，记者就向相关负责人提问，破袋工具是否必须安装，因为从一线采访情况来看，大部分居民都已经养成投放湿垃圾破袋的行为习惯，即将湿垃圾倒入湿垃圾桶，再将塑料袋投放入干垃圾桶。
相关负责人表示，去年垃圾分类大力推进，民间想出了不少破袋妙招，发明了不少破袋工具，解决扔湿垃圾时需要将垃圾和垃圾袋分开扔的不便。对于此次要求投放点配备破袋工具，没有统一要求破袋工具的样式、规格，由各个小区决定，也不强制要求每个居民都使用破袋工具。
此一时彼一时，如今绝大部分居民已养成“破袋”习惯
去年，《上海市生活垃圾管理条例》实施前后，由于对新的垃圾分类标准、定时定点投放新规定等的不适应，一时间，居民的各类投诉较多。同时，为了尽快适应新规定，用巧办法、妙招来达到新要求，民间智慧层出不穷，最集中的表现就是各种投放湿垃圾的工具，“破袋神器”也在那时应运而生。其中，最常见的破袋神器是在湿垃圾桶内安装一根锯条，钩破垃圾袋。此外，还有利用桶装水瓶来制作倾倒湿垃圾的工具，回去再冲洗瓶子。
一种工具或办法好不好用，方便不方便，时间是最好的检验工具。
近日，记者在宝山、闵行等多个小区采访发现，绝大部分居民在投放湿垃圾时是将垃圾倒入湿垃圾桶，然后把垃圾袋扔进干垃圾桶，再去旁边的水池洗洗手，有的甚至也不当场洗手，回家再洗手。有的小区已经根据最新的要求，安装了锯齿状破袋工具，但大部分居民没有使用。
其实，很多的小区里，居民在去年早些时候就养成了破袋的习惯。
去年7月12日，记者前往虹口一小区采访，进门直奔垃圾箱房，彼时，破袋神器正被炒得火热，小区所属居民区党总支书记开门见山，“大家是不是在找破袋神器？告诉大家，我们小区没有破袋神器，不用破袋神器的，居民都觉得倒倒垃圾，再洗洗手没有特别不方便，养成习惯就好了。”这位书记介绍，小区是2019年3月1日正式开始垃圾分类的，原先，靠保洁员每天进行二次分拣产生0.7桶湿垃圾，现在居民100%参与垃圾分类，每天平均产生3.5桶湿垃圾，部分湿垃圾还用来做堆肥、做酵素。
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