生态环境部部长黄润秋：升级版污染防治攻坚已在路上

2020年5月25日下午，在第十三届全国人大三次会议第二次全体会议结束后，生态环境部部长黄润秋在“部长通道”通过网络视频接受媒体采访，针对疫情期间的生态保护、“十四五”环保规划等作出了回应，具体如下：　　疫情期间如何做好生态环保工作？
　　在生态环境保护上要做到方向不变、力度不减。在战略方面，做到三个坚定不动摇，即坚持生态优先、绿色发展不动摇；坚持依法治理环境污染和依法保护生态环境不动摇；坚守生态环境保护的底线不动摇。
　　在战术问题上，更加注重精准治污，更加注重科学治污，更加注重依法治污，更加注重因时因地因事采取适宜的策略和方法，有针对性地去解决一些生态环境问题，做到问题、时间、区位、对象、措施“五精确”。
　　更加要注重对地方工作的指导和帮扶，从今年5月份将陆陆续续深入到地方、市、县、企业。
　　“十三五”规划完成了哪些目标？
　　2019年年底，有7项已经提前完成，包括4项总量指标，3项环境质量指标。
　　二氧化硫排放量下降4.4%，氮氧化物排放量下降3.5%，化学需氧量、氨氮排放量分别下降3.2%和3.3%；
　　PM2.5未达标地级及以上城市年均浓度要求比2015年降低18%，到2019年年底降了23.1%；
　　Ⅰ-Ⅲ类的优良水体，说得通俗点就是好的水体，目标是要达到70%，去年年底已经达到了74.9%；
　　劣五类水体，通俗点说就是差的水体，规划目标是小于5%，去年已经降到了3.4%。
　　“十四五”的环保规划如何部署？
　　对“十四五”的有两方面的考虑考虑，一方面就是要坚持从源头防控，降低污染物排放，大力推动生态保护与修复，推动山水林田湖草系统治理，大力加强对生态保护的监管力度，制定升级版的污染防治攻坚战；
　　另一方面，要实现生态环境治理体系和治理能力的现代化，包括领导责任体系，包括企业责任体系，包括全民行动体系、监管体系、市场体系、信用体系，以及法律法规政策体系七大体系建设。
　　今年春节期间为啥出现了重污染天气？
　　大气环境质量取决于两个因素，一个是排放，另外一个是容量。1月底到2月份，在疫情防控期间，由于交通出行、餐饮和建筑施工等的停止，剩下冬季取暖、重化工工业等排放，使全社会污染物的排放降低量和正常水平相比降低了30%；
　　在不利的气象条件下，会形成强烈的大气逆温现场，从而降低了环境的容量，综合测算、最保守测算，在那段时间，环境容量降低是50%左右。当排放远远大于容量的时候，重污染天气可能就出现了。
　　下一步，我国将继续在重点区域调整结构上下功夫，同时实施钢铁行业超低排放改造，冬季的清洁取暖替代、减少散煤的燃烧、柴油货车污染治理、公转铁等措施，另外，还会采取联防联控，做好大气污染的应急响应。
　　中央生态环保督察发挥什么作用？
　　中央生态环保督察是一项生态文明领域的重大改革措施。到2018年，已经实现了31个省区市和新疆生产建设兵团的例行督察全覆盖，并对20个省份开展了“回头看”及专项督察；2019年，对6个省市和两个央企进行了环保督察。
　　中央环保督察提升了干部群众对生态环境保护的重视成都、责任意识，也推动了党政同责、一岗双责这样一个大环保体系的构建，同时解决了一大批老百姓身边的突出生态环境问题，压实了地方党委和政府的责任。
　　另外，中央环保督察也推动了生态环境保护制度的长效化。老百姓点赞、中央肯定、地方支持、解决问题可简单概括其实施成效。在此基础上，今年，生态环境部还会启动第二轮第二批中央环保督察。