乐山迎难而上，一季度PM2.5和优良天数改善幅度均居全省第一

四川省乐山市近日晒出了2020年一季度蓝天保卫战“成绩单”：主城区空气质量指数4.20，同比改善19.2%，在成都平原八城市中排名第一位；PM2.5平均浓度49.6微克/立方米，同比改善29.1%，改善幅度排名全省第一；优良天数率为83.5%，同比提高20.2个百分点，改善幅度排名全省第一。PM2.5和优良天数率均为2013年以来最佳水平。

乐山市空气质量一季度数据与2019年相比，可谓发生了180度大逆转。“最关键的一招就是我们始终坚信减排才是硬道理，始终坚持人努力挺在前。”乐山市生态环境局党组书记、局长齐向东一语中的，说出了数据改善的“核心武器”。

迎难而上、全员出击，驻点督查效果明显

乐山市地处成都平原，受四川盆地特殊的地形地貌影响，每年11月至次年3月气象条件恶劣、污染物不易扩散，雾霾天气时有发生。这一时段成为乐山市一年中大气污染防治最艰难的时期。

“去年11月底，我们分析认为如果按常规节奏推进，目标任务很可能完成无望，必须采取科学性、针对性的高力度、高效率举措，变艰难期为黄金期。” 齐向东回忆开展秋冬季驻点督查的缘由。

驻点督查，顾名思义就是专班、专人驻守重点区域查找问题、解决问题。2019年《乐山市秋冬季大气污染防治驻点督查工作方案》出台，指出要坚持一把手、一杆子、一盘棋“三个一”方式，围绕10个重点方面，以现场检查、突击检查为主，全面查找突出环境问题和违法线索，开展全覆盖、全时段、全方位的驻点督查。

“我们全支队工作重心全部转移到大气驻点督查上，在12月两次重污染天气过程中，全员上阵，到现场对照要求查找问题、填写问题清单，了解“一厂一策”应急响应措施落实情况。说实话，PM2.5每一微克改善的背后，都是全市上上下下无数人的心血与汗水。”乐山市环境监察执法支队副支队长罗学江，对驻点督查期间全员上阵的情形印象深刻。

把发现问题和解决问题作为驻点督查工作成效考核标准。发现问题及时移交、就地整改、限期销号，是驻点督查成效来得快的主要原因。

连续5个月的驻点督查效果明显，乐山市空气质量持续改善。2019年11月，乐山市收获了2013年以来首个无污染天数的秋冬季月份，以及重度及以上程度污染“零”天的双突破，2019年PM2.5和优良天数率两项考核目标双双完成。

“人努力了，治气艰难期也是黄金期。”这是乐山市生态环境系统广泛流传的一句话。

科技治污、深度治理，破解重难点问题

“我们在全省率先启动钢铁行业超低排放改造，既是压力、也有动力，虽然投资巨大，但是收益更大。”在回答为什么要提前实施钢铁行业超低排放改造时，四川德胜集团钒钛有限公司环保负责人说。

据了解，乐山市大气污染防治标准很严格，燃煤锅炉已全部实施超低排放，水泥生产线全部实施低氮改造，氮氧化物排放低于100毫克每立方米，陶瓷行业全部“煤改气”，市内还有全省第一家超低改造的砖瓦企业、铁合金企业。

乐山市生态环境局副局长赵岭分析认为，排放大户是影响环境空气质量最主要的因素，一时半会关闭不了，走深度治理减排的路子更为可行。“但刚开始这些排放大户实施改造的意愿不强烈，我们也没放弃，抓住一切机会来推，选定重污染天气应急预案差异化管控这个突破口，组织技术团队上门服务，帮助企业制定“一厂一策”，指导企业解决问题，还让率先实施超低排放改造的企业尝到‘甜头’，企业的积极性一下子提高很多。”

针对大气污染点多面广、不好查、不好防的问题，乐山市建立起科技支撑体系，下足“技术棋”，“人防+机防+技防”同发力。

“秋冬季，每周一上午的大气会商会雷打不动，出现异常情况时更能显现会商的效果。我们用激光雷达走航车、PM2.5在线源解析系统、挥发性有机物飞行时间质谱仪、网格化微站等组成一个大网络，24小时监控数据，稍有风吹草动，就立即开展网络会商。针对存在的问题，调动、指挥执法人员实施点对点打击。”乐山市环境监测站的高级工程师张喜长作为乐山市大气专家，全程参与了秋冬季大气攻坚，也见证了科技的力量。