广州启动生活垃圾分类处理考核，将对全市镇街考核进行综合评定排名

广州市生活垃圾分类处理工作考核暂行办法》（以下简称《办法》），业经市委市政府审议通过。《办法》将于近日正式印发。

《办法》对标北京、上海等城市的做法，加强生活垃圾分类工作考核，在公开公平公正的基础上，以考促改，以考促进，以考促优，进一步提升生活垃圾分类管理水平，共有16项条款以及2个附件考核指标，明确了考核原则、考核对象、考核主体组成、考核内容、考核程序以及考核成果运用。《办法》的实施，将促进各级党政一把手将垃圾分类工作抓实抓好，压实各级责任主体责任，进一步提升我市生活垃圾分类工作水平，打造全国分类样板城市。

《办法》主要创新点有以下五个方面：

一是建立四级考核机制。采取对区、镇街、村居、生活垃圾分类责任人逐级考核的机制，具体为市对区进行考核、区对行政区域内的镇街进行考核、镇街对辖内的村居进行考核、村居重点对辖内生活垃圾分类管理责任人进行考核。市在区对镇街考核成果的基础上，结合实地复核和评估情况，对全市镇街的考核等次进行综合评定和排名。

二是考核对象全覆盖。居住小区、机团单位、经营区域、公共场所等四类分类管理责任人考核全覆盖，区、镇街、村居组织推进垃圾分类处理工作考核全覆盖。

三是重在考核日常。分类管理责任人实行日自查，村居每周对辖内四类分类责任人进行核查，镇街每月进行巡查，并汇总巡查情况，对各级考核对象进行季度考核、年汇评。

四是考核指标有效衔接。考核指标体系对上与住建部的考核内容衔接，并结合年度工作任务，纳入考核指标，重点考核进步程度和分类成效。各级考核成绩纳入上一级考核成绩，使区、镇街、村居一荣俱荣一损俱损，层层压实责任。

五是强化考核成果运用。以考促进、以考促改、以考促优，对考核结果进行排名，并作为干部履职尽责、调整使用、督办整改等的重要依据。

附全文

广州市生活垃圾分类处理工作考核暂行办法

第一条为深入贯彻落实习近平总书记关于生活垃圾分类工作重要指示精神，加快推进我市生活垃圾分类工作，根据《中共广东省委全面深化改革委员会印发〈关于加强广州生活垃圾分类处理工作的实施意见〉的通知》（粤改委发〔2019〕14号）《广州市生活垃圾分类管理条例》及相关规定，结合广州市实际，制定本办法。

第二条本办法适用于广州市行政区域内的生活垃圾分类处理工作考核。

第三条考核工作围绕“全链条提升、全方位覆盖、全社会参与”，遵循公开、公平、客观原则，遵循分级考核、相互衔接原则，遵循目标导向、问题导向原则，遵循突出重点、注重实效原则。

第四条建立对区、镇街、村居、生活垃圾分类管理责任人的四级考核制度。具体为：市对区进行考核排名；区对行政区域内的镇街进行考核排名；镇街对辖内的村居进行考核排名；村居重点对区域内的居住小区（包括物业管理小区、非物管小区、单位宿舍等）、机团单位（机关、企事业等办公场所及学校、医院等）、经营区域（商场、农贸市场、批发市场、超市等）、公共场所（公园、广场、车站、地铁站等）生活垃圾分类管理责任人进行考核排名。

市在区对镇街考核成果的基础上，结合实地复核和评估情况，对全市镇街的考核等次进行综合评定和排名。

第五条市生活垃圾分类管理联席会议办公室（设在市城市管理综合执法局）负责统筹全市生活垃圾分类考核工作，指导各区开展考核工作。各区生活垃圾分类管理联席会议办公室负责统筹本区生活垃圾分类考核工作，指导镇街开展考核工作。镇党委（街道党工委）负责本镇街生活垃圾分类考核工作。村居党组织负责本村居生活垃圾分类考核工作。

第六条各级考核主体应当建立考核小组，区、镇街、村居考核小组成员名单应向上一级考核主体备案，人员调整需及时更新报备。

村居考核小组，由村居党组织负责人担任组长，成员一般由联席会议成员单位、分类管理责任人、社区居民、业主委员会、回社区报到党员、社区党员、共青团员、志愿者、保洁人员代表等组成。

第七条考核内容侧重于考核对象开展生活垃圾分类工作的进步程度和成效增量。对区、镇街、村居的考核，主要包括组织动员、示范创建、设施配置、工作效果、考核执法、加减分项等方面；下一级考核结果列入上一级考核组成部分，相同指标的分值在不同的层级设置不同的权重。对居住小区、机团单位、经营区域、公共场所的生活垃圾分类管理责任人的考核，主要包括收集容器配置、宣传、投放点维护保洁、分类效果、台账、投诉整改等方面。为更好提升工作成效，对每一层级的考核均设有加减分项目。

第八条考核方式主要包括审核自评、实地抽查和调查访问。审核自评主要是审核考核对象自评意见的完整性、真实性和台账资料的准确性、完整性；实地抽查主要是检查核实，查看分类设施配置、分类收运处理、分类效果，以及调研督导整改情况；调查访问主要是掌握居民对生活垃圾分类的知晓、参与和满意程度。

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