2020年南京继续硬核治水 不仅“消V”还得扩容

2020年，打赢水污染防治攻坚战的关键节点。
　　“全市域消除黑臭河道，基本消除劣V类水体；城市建成区黑臭水体整治累计完成率达100%。”继取得阶段性成效后，南京再次吹响治水集结号。具体到前述目标，分别包括实施28条省、市控入江支流断面水质全部消除劣V类，22个地表水省考及以上断面稳定达标，优良比例达到省定目标。省级以上工业园区要实现污水管网全覆盖、污水集中处理设施稳定达标运行。
　　南京襟江带河，主要河湖水体2700余个，其中城市水体569个。由于部分城市河道为硬质护岸和护底，原来一些自然弯曲的河道改为直线，改变了水流形态，环境容量下降，水体自净能力减弱。据介绍，南京纳入国家、省“十三五”地表水环境质量考核的断面共22个(含国考断面5个)。
　　从2016年开始，一场全要素参与、覆盖南京市域所有水体的黑臭河综合治理拉开帷幕。两年后，南京启动了消除劣V类水体三年行动。以改善水环境质量为核心，大力实施黑臭水体整治、河湖水环境治理、排水基础设施建设等工作。消除黑臭水体后，南京向消除劣五类水体迈进。打通城市水系、让河道恢复活力是南京开展水环境提升工程的主要任务。按照流域统筹、系统治理、整体推进工作思路，先后完成了72条河道水环境提升工程。
　　问题在水里、根子在岸上。当前，主城及部分郊区污水处理系统仍存在水位高、浓度低、超负荷运行的现象，加上截流式合流制存在，增加了污水厂处理负荷。为避免污水下河，南京将黑臭水体治理与污水处理相结合，加快补齐短板和提升效能。为此，南京新建了100公里污水管网，新改扩建污水处理厂14座，新增污水处理能力23.5万吨/日，规划布点村污水处理设施基本实现全覆盖。
　　围绕“长江大保护”国家战略和水环境治理，2020年南京的治水目标主要锁定推进南京市长江岸线保护详细规划编制，强化水环境监督管理，完成长江入河排污口排查建档，形成“一口一策”。其他市控入江支流水环境治理也将加快推进，力争今年基本消除劣V类。6月底前，全面完成150个长江干流岸线利用项目清理整治工作；完成“化工围江”问题整改；对整改问题“回头看”。
　　入江河道也要全面提升水质。按照水环境提升行动计划，南京所有的入江河道全部要达到Ⅳ类水。为此，南京实现了河湖长制全覆盖，将全市河沟渠、湖库塘及城乡小微水体全部纳入管理。目前南京全市共有五级河长3031人，其中镇街、村一级的河长占比达91%，基层河长成为落实水污染防治责任关键中的关键。
　　同样是在今年内，南京还将强化长效管理机制落实，着力推动水污染防治的制度创新，实现重点断面水环境区域补偿全覆盖。巩固重点入江河道水质达标工作，确保南京7条省控主要入江支流断面水质持续稳定达标。确保21条市控入江支流控制断面全部消除劣Ⅴ类。实施约300个片区雨污水管网清疏修缮；新增污水处理能力约40万吨/天；深化工业废水治理；加强地下水污染防治等。
　　而在2019年，南京已经交出了一份阶段性的应考答卷：在2019年年初的重点目标任务中，市水务局把统筹推进91条劣V水体治理，巩固全市黑臭水体整治成效放在首位。江心洲、城北等城市重点污水处理厂出水水质全部达一级A标准，其中氨氮等指标基本达准IV类。22个列入国家、省“水十条”考核的地表水断面水质均达考核要求，水质优良(Ⅲ类及以上)断面比例为100%。