打响涉水攻坚战“当头炮” 两部委对症黑臭水体

【中国环保在线 污水处理】5月7日，生态环境部联合住房和城乡建设部启动2018年城市黑臭水体整治环境保护专项行动。此次行动分三批次对36个重点城市及全国其他部分地级市进行督查，通过实行现场督查和“拉条挂账，逐个销号”式管理，着力做好黑臭水体治理工作。

打响涉水攻坚战“当头炮” 两部委对症黑臭水体
5月7日，生态环境部联合住房和城乡建设部启动2018年城市黑臭水体整治环境保护专项行动，将分三批次对36个重点城市及全国其他部分地级市进行督查，推动地方加快黑臭水体整治进度。
目前，首批督查组已抵达督查现场，针对广东、广西、海南、上海、江苏、安徽、湖南、湖北等8个省份20个城市，开展历时15天的督查工作。
截至2017年底，经排查全国地级及以上城市建成区共确认黑臭水体2100个。城市黑臭水体治理已成为提升城市环境质量的重要内容。目前城市黑臭水体治理的基本思路都是“控源截污—清淤疏浚—生态修复”。城市黑臭水体的实质是污水、垃圾直排环境问题，根子在于城市环境基础设施不合格。
在黑臭水体治理方面，各个城市都应该有一个面向未来的行业规划。水环境管理司司长张波表示，“我们要以黑臭水体整治为抓手，倒逼城市环境基础设施建设，加快补齐短板，改善城市环境质量”。
城市黑臭水体治理作为环境整治七场标志性重大战役之一，排在“治水”的五大攻坚战之首，是打好污染防治攻坚战的标志性重大战役。新组建的生态环境部在正式挂牌不久就立下了军令状，承诺利用三年时间打好治理黑臭水体攻坚战，彻底解决城市建成区黑臭水体问题。
作为涉水的5个攻坚战的当头炮，本次专项行动以黑臭水体整治工作为着力点，将按照“督查、交办、巡查、约谈、专项督察五步法”开展工作。
此次，生态环境部首批督查组选择南方8个省开展工作，显然是直奔问题严重地区，先拿下难啃的硬骨头。一方面，要检查地方黑臭水体消除情况，一方面要督促地方从根本上解决造成水体黑臭的根本原因。
生态环境部表示，专项行动以2017年需完成的“水十条”目标任务为重点，督促各地打好污染防治三年攻坚战，确保完成2020年工作目标。专项行动的开展将进一步摸清黑臭水体治理治理现状，找准病因，对症下药。
通过开展黑臭水体现场督查，督查组将在15个工作日内形成城市黑臭水体整治情况统计表和问题清单，实行“拉条挂账，逐个销号”式管理。为落实环境治理的责任、确保治理成效，后期督查组将针对问题整改情况进行巡查，提出约谈建议，开展环境保护专项督察。
本次专项行动通过建立国家与地方人民政府上下有机结合的工作机制整体推动黑臭水体治理工作。各地黑臭水体整治要力戒形式主义，坚持标本兼治，建立长效机制，遏制黑臭现象反弹。
与此同时，现场督查主要采取形式督查和实质督查相结合的方式。实质督查将重点关注是否存在非法排污口。消除水体黑臭的判定条件包括：一是公众满意，二是水质合格，三是控源截污。公众全程参与作为本次专项行动的突出亮点，群众的满意度成为不可忽视的首要标准。
“水十条”明确提出，到2020年，地级及以上城市建成区黑臭水体均控制在10%以内；到2030年，城市建成区黑臭水体总体得到消除。消除黑臭水体，要在水质监测数据上达标，要落实控源截污措施、垃圾清理措施、清淤疏浚措施、生态修复措施，要多措并举、找准根源，真正实现黑臭水体长治久清，真正提升人们对于优美环境的获得感。