江苏省政协委员宋如亚：区域共建共享设施 完善有害垃圾监管

灯管、电池、药品、油漆桶等有害垃圾，尽管每家每户产生的量不大，但因专业处置设施没有跟上，大量有害垃圾只能贮存在环卫部门，未能得到及时有效处置。省政协委员、省住建厅副厅长宋如亚认为，在大力实施垃圾分类背景下，迫切需要主动应对有害垃圾管理的新问题新挑战。

省住建厅相关统计数据显示，2018年全省收集有害垃圾208.93吨，2019年前三季度收集量为338.37吨。相比有害垃圾集中产生量的快速增长，后端处理设施建设相对滞后，处理率只有45%左右，从2018年到2019年仅仅提高了0.6%。比如目前对荧光灯管的处置，全省只有宜兴一家专业化处理厂。由于专业有害垃圾处理企业数量少、定价较高、设施布局不合理导致运输成本高等问题，我省各地垃圾暂存量不断增加，加剧了生态安全的潜在风险。此外，现有政策对有害垃圾管理主体的界定也较为模糊，在设施布局合理性、技术适宜性、处理能力提升等方面仍缺乏有效管理手段。

为此，宋如亚今年带来关于完善有害垃圾管理体系、助推生态文明建设的提案：“要优化完善有害垃圾监督管理机制，率先探索通过地方性立法，明确监管主体的职责界限与合作方式。”他建议，加快设施布局与建设，将有害垃圾集中处置设施纳入本地重大公共基础设施进行规划布局，借助长三角一体化推动设施共建共享，针对不同种类的有害垃圾，在全省、乃至长三角做好统筹，构建与区域经济社会发展相适应的有害垃圾处置体系。

同时，要在源头分类时，向居民公开有害垃圾种类、成分、危害性与分类回收处置措施，推广绿色消费。加大政策和资金支持力度，促进废旧产品的回收和循环利用。