四川：打赢污染防治攻坚战 2019查处环境违法案件4979件

12月11日，记者从四川省生态环境执法专题新闻通报会上获悉，2019年以来，四川以打赢污染防治攻坚战为主线，以环保专项行动为抓手，全省生态环境质量持续改善，截至11月，共查处环境违法案件4979件、罚款3.57亿元，适用《环境保护法》四个配套办法及涉嫌环境污染犯罪移送司法机关五类案件总数为642件。

围绕中心工作

推动污染防治攻坚战取得阶段性胜利

近年来，四川始终把蓝天保卫战、碧水保卫战作为工作重中之重，坚持问题导向，精准施策，迎难而上，坚决啃下硬骨头。

据四川省生态环境厅副厅长雷毅介绍，截至10月底，四川省可吸入颗粒物(PM10)平均浓度为49.8微克每立方米，同比下降6.2%;未达标城市细颗粒物(PM2.5)平均浓度35.8微克每立方米，同比下降1.6%;优良天数率为89.8%，同比上升0.9个百分点;四川省87个国考断面中水质优良断面85个，占比97.7%，同比上升10.3个百分点;无劣V类水质断面，优于国家年度考核要求2.3个百分点。

厅党组成员、副厅长雷毅

同时，四川还建立健全了“两法衔接”联动沟通制度，采取“环保+”模式，定期与公检法座谈，对接生态环境保护领域司法联动协作事宜，构建了创新、协同、高效工作衔接机制，形成了案件会商制度，并积极开展“两法衔接”培训。截至目前，全省生态环境部门移送行政拘留案件229起，移送涉嫌犯罪案件13起。

而且，四川还扎实推进了“双随机一公开”工作，将35259家污染源和2202名执法人员的信息纳入动态信息库，共开展双随机抽查22351家次，发现并查处违法问题1285个。

注重联合作战

坚决打击严重的违法犯罪行为

四川省环境监察执法局主持工作的副局长李德俊表示，今年以来，通过“互联网+监管”手段，仅省级已发现12条环境违法线索，经过现场突击检查，11家存在环境违法行为，查实率超过90%，其中3家自动监测数据弄虚作假案件由省级直接查处，并移送省公安厅，同时抄送省检察院，依法追究刑事责任。在成功打击环境违法行为的背后，除了事前对数据、影像的分析判断，还注重加强区域司法协作。

四川省法院环境资源审判庭副庭长谭勇谈到，四川法院主动推动沱江流域内的泸州市中级人民法院、德阳市中级人民法院、成都市中级人民法院等七个中级法院签订沱江流域环境资源审判协作协议，建立联席会议机制、审执协同机制、案件研讨机制、信息互通机制、行政执法与司法衔接工作机制，以贯彻落实《四川省沱江流域水环境保护条例》，形成齐抓共管的司法保护大格局。

四川省检察院第一检察部副主任蒲国斌同样表示，2019年以来，全省各级检察机关加强跨区域刑事检察一体协作机制，截止目前，省内已建立岷江、沱江、嘉陵江、金沙江、赤水河、贡嘎山、华蓥山、瓦屋山等山川河流保护的跨区域协作机制，依托这些机制持续开展了打击整治污染环境违法犯罪、打击涉林生态违法犯罪等一系列专项行动。还积极探索生态环境司法保护跨省协作，与渝、黔、滇、藏、青五地建立了长江上游生态环境保护跨区域检察协作机制，与渝、黔、滇三地建立了赤水河、乌江流域跨区域生态保护检察协作机制，与贵州检察机关共同开展赤水河流域破坏环境违法犯罪专项监督活动。这些机制和专项活动，进一步织密了生态环境司法保护检察工作体系，筑牢了检察盾牌。

以人民为中心

争当污染防治攻坚战的排头兵

四川省生态环境厅副厅长雷毅在通报中表示，在2020年，四川将继续深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，以习近平生态文明思想为指引，紧盯生态环境重点领域和关键问题，以更大决心、更严执法、更强措施，强化执法、精准打击、严惩重罚，着力解决群众关注的环境问题，争当污染防治攻坚战的排头兵，并将以实际举措持续发力。

雷毅表示，四川将以联合协作为抓手，保持环境执法高压态势;以过程服务为重点，构建企业自觉守法格局;以能力建设为基础，打造生态环境执法铁军。

据介绍，四川将进一步贯彻落实党中央、国务院深化“放管服”改革部署要求，坚持稳中求进、统筹兼顾，深化生态环境执法领域“放管服”改革，突出“在执法中加强服务，在服务中推进守法”，研究推进全省企业积分制环境管理，帮扶企业提升环境治理能力，形成违法预警机制，增强自觉守法意识，实现环境效益、经济效益、社会效益相统一，为打好污染防治攻坚战、推动经济高质量发展提供有力支撑。