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北京垃圾分类新规明年实施“循环经济”迎利好

放大字体 缩小字体 发布日期:2019-11-30 14:01:22   浏览次数:51
核心提示:关于北京垃圾分类新规明年实施“循环经济”迎利好的最新消息:继上海之后,北京的垃圾分类新规也将落地。据新华社报道,11月27日,北京市通过《关于修改〈北京市生活垃圾管理条例〉的决定》,将于明年5月1日起全面推行生活垃圾强制分类。多位业内专家


继上海之后,北京的垃圾分类新规也将落地。

据新华社报道,11月27日,北京市通过《关于修改〈北京市生活垃圾管理条例〉的决定》,将于明年5月1日起全面推行生活垃圾强制分类。

多位业内专家认为,垃圾分类及其带来的资源化、减量化,未来有望成为撬动“循环经济”发展的支点,为相关产业带来机会。

联合国环境规划署驻华代表处官员蒋南青向《中国经营报》记者表示:“循环经济的核心思想就是把线性经济转变为循环经济。线性经济是从‘生产’到‘消费’再到‘弃置’(的模式)。而循环经济是要建立起‘闭环’,把垃圾变成资源,再回到(循环)体系中去。”

蒋南青进一步讲道:“垃圾分类一直没有很好的实施。以前主要是靠拾荒人群、市政垃圾处理和后端回收利用企业等,许多地方并没有真正地衔接起来。现在政府从法律(法规)这些层面提供一些基础框架,把垃圾分类放入法律体系,才有依据去构建‘生产者责任延伸(制度)’。”

光大金控资产管理有限公司投资管理部董事、副总经理张晓文也表示:“政策会给垃圾分类相关产业产生推动作用,对固废产业链也是一个利好。就政府层面,也会有一波短期的设备采购需求,但这种需求是阶段性的。”

“长期来看,可能会对整个产业有一个促进,包括垃圾的分类、资源化、清运,以及清运行业的市场化。但对企业的影响不会那么快,也不会那么大。因为政策总体上从落地到执行,再到产生效果,会是一个长周期。同时,居民(分类)习惯的养成,也不会立竿见影,需要一个复杂的过程。”张晓文继续说道。

A股众多垃圾分类概念上市公司中,中再资环(600217.SH)是电器电子产品回收领域的龙头,其主营业务为废旧家电的回收、拆解和处理,回收网络覆盖全国。

中再资环内部人士向记者表示:“因都涉及环保(固废)相关概念,所以垃圾分类对我们确实有积极的影响。我们也希望出台更多相关政策,促进行业的整体发展。”

他还表示:“但生活垃圾分类涉及的主要是消费品,而我们主营的废旧家电是耐用品。且目前国内的废旧家电有固定的收购渠道,走街串巷(回收)、定点(回收)等,往往不会往垃圾桶里扔。因此,我们会‘沾到光’,但实质影响不大。”

此外,前端的垃圾分类,也“搅动”了后端的垃圾焚烧处理企业。

张晓文说道:“对存量的、已经证券化的垃圾焚烧企业,影响可能会是两方面的。有利的是,垃圾干湿分离后更适合焚烧了,焚烧的处置成本更低了。不利的是,干湿分类之后,湿垃圾进入其他处置渠道,(需要)焚烧的(垃圾)量会减少。”

一位垃圾发电行业人士也向记者讲解道:“垃圾分类做得比较好的话,焚烧厂短期入炉的垃圾量可能会缩减。而且,当知道投入到炉里的东西主要成分是什么的时候,相关的焚烧调整、末端环保装置的精细化控制也能做得更好。”

他表示:“根据上海的经验,减量化短期内不一定能看到效果。此外,分类后的垃圾还可能会给焚烧厂带来一些新问题。像上海刚开始时,没想到餐厨垃圾会分出来那么多。而非焚烧处理单元没‘跟上趟’,只能把餐厨垃圾脱水后,再去进行焚烧。”

“另外,垃圾干湿分类后,焚烧炉对干垃圾热值的承受能力可能也会跟不上。上海的焚烧厂就出现过,烧的干垃圾热值太高,需要往炉里喷水。当然,我们了解到,北京一些末端处置企业,正在根据上海遇到的问题,进行相关的调整和改造。”该行业人士继续说道。

他进一步表示:“该条例的通过,说明(北京市)政府已经某种程度上做好了相关的准备。而根据之前我们对广州、深圳、上海等进行过垃圾分类尝试城市的观察,上海(垃圾分类)的长效性做得还不错。我们倾向于认为,北京的垃圾分类效果和长效性,将会不亚于上海。如果北京垃圾分类落地效果好,且能够持续,大家看到了实实在在的处置需求,对社会资本的积极性将会有促进作用,也会提振产业投资的信心。”

他补充道:“不过,对(垃圾)焚烧企业的效益、运营等各个方面的具体影响,还需要等分类实施后才能看到。此外,上海在其处置环节,还出现‘玻’‘金’‘塑’‘纸’等大量可再生垃圾,本地处理不了,要用船运到广东、河北和山东等地,因此增加了城市(垃圾)处理费用的现象。”

蒋南青也强调:“(垃圾分类)整个过程中,对资源的(循环)利用需要是经济、高效的。比如我们正在做的塑料的回收利用,就是把塑料分开进行回收,这样就都可以加工处理,做成有更高附加值的产品。”

“因为没有充分的经济价值,就形不成闭环。带不来新的经济价值,(分类回收)也就会没有(持续的)动力。”蒋南青说道。

 
关键词: 利好 北京


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