河南省落实差别化管控措施：七类企业在重污染天气下可不停产不限产

进入秋冬季，雾霾天易发频发，也是一年中大气污染防治攻坚克难的特殊时期。11月20日，在省政府新闻办召开的新闻发布会上，河南省再次重申，在重污染天气应急应对时，要坚持分级管理、差别化管控，坚决反对“一刀切”，严禁“一律关停”“先停再说”等敷衍应对做法。

经省污染防治攻坚办研究决定，在重污染天气预警期间，对七类工业企业和重点项目，在保证污染物稳定达标排放、污染防治设施齐全并正常运行的前提下，不停产、不限产。

为保障民生、推动行业治理水平整体升级，在19日举行的全省重污染天气应急管控工作视频会议上，河南省明确了享受该政策的七类企业——

第一，对重点行业绩效分级企业实施差别化管控措施。对被评为重点行业绩效分级A类企业的，重污染天气预警期间可不采取管控措施，鼓励企业自主减排；对被评为重点行业绩效分级B类企业的，重污染天气预警期间，针对不同级别采取相应的减排措施；对绩效水平较差的C级企业，重污染天气预警期间，加大减排力度。

第二，对民生保障类企业实施“以热定产”。对承担协同处置城市生活垃圾或危险废物等保障城市正常运转任务、涉及居民供暖等保民生的516家工业企业，在满足保障任务的同时，核定最大允许生产负荷，实施“以热定产”。同时，避免对居民供暖锅炉和对当地空气质量影响小的生活服务业采取停、限产措施，尽量减轻对正常生产生活的影响。

第三，对战略性和新兴产业的企业不实施应急管控。对于属于重点新兴产业和战略性产业的99家企业，在重污染天气预警期间可不采取减排措施，鼓励企业自主减排。

第四，对涉及军工产品和外贸出口的350家企业，在满足产品订单生产任务的同时，核定最大允许生产负荷，实施“以量定产”，在重污染天气预警期间可不采取减排措施。

第五，对绿色环保引领企业实施应急管控豁免政策。被省生态环境厅、省发改委、省工业和信息化厅、省财政厅、省金融办等部门评选为“河南省绿色环保引领企业”的40家企业，在重污染天气橙色及以下预警期间，可不采取减排措施，鼓励企业自主减排。

第六，对绿色发展排行榜靠前企业实施应急管控豁免政策。对焦化、电解铝、氧化铝、化肥、造纸、陶瓷、铁合金、耐材、碳素、医药、农药、印染等12个涉气重点行业的119家企业，在重污染天气橙色及以下预警期间，可不采取减排措施，鼓励企业自主减排。

第七，对重点民生建设工程项目不采取限制性停工措施。对国家和省重点项目、易地扶贫搬迁项目和当地政府确定的民生工程，在严格落实“六个百分之百”管控措施基础上，给予支持鼓励，加快施工进度，不采取限制性停工措施。

“让绿色发展水平高、治理污染投入大、治理成效好、环境信用高的企业在重污染天气下正常生产，将起到正向激励作用。”省污染防治攻坚办副主任、省生态环境厅厅长王仲田表示，实行差别化管控措施，就是要激发企业治污动力，增强绿色发展意识，提升行业绿色发展水平，从而促进经济高质量发展。