南京推进农村垃圾分类，努力打造长三角最洁净美丽乡村

乡村振兴，从环境整治做起，农村生活垃圾分类则是打好农村人居环境整治的第一仗。近日，农村垃圾分类工作专题调度会在溧水区召开，会议提出，坚决打赢打好农村垃圾分类攻坚战，全面改善农村人居环境，努力打造长三角最洁净美丽乡村。

农村垃圾分类，这一“分”，让乡村面貌焕然一新，为乡村振兴打下坚实的环境基础。

改善人居环境，提升文明素质

74岁的芮德武又一次来到社区积分超市兑换生活用品。高淳区桠溪街道桥李社区从去年开始实行垃圾分类，家住这里的芮德武从一开始嫌麻烦，到现在熟记垃圾分类方式，并成为垃圾分类的义务宣传员。“村里每个人我都认得，见面打个招呼、点根香烟时，就把垃圾分类跟大家说道说道。”老人说。

为了鼓励村民参与垃圾分类，在南京的各个乡村，垃圾分类实行积分制，积分可以当钱用。芮德武掰着指头算了笔账，“一斤废纸有9个积分，一斤塑料有12个积分。”积分超市里有牙膏牙刷、洗衣粉、油盐酱醋等，废品还能当钱用，以前他们想也想不到。“新闻里说垃圾是放错位置的资源，堆在一起是垃圾，分类就会产生价值，就能变废为宝，现在我们明白了。”芮德武说。

市城管局局长金安凡介绍，我市从2017年启动农村垃圾分类工作，采取“两次四分法”：村民源头分干垃圾、湿垃圾，保洁员分类清运干垃圾、湿垃圾、大件垃圾、有毒有害垃圾。各镇街全面拆除农村垃圾池垃圾房，在加大宣传引导、广泛发动村民的同时加大硬件投入，健全环卫队伍，做到宣传到户、收集到户。目前，全市已初步形成了“户分类投放、村分拣收集、镇回收清运、区集中处理”的农村垃圾处理体系，涉农区行政村实现垃圾分类全覆盖，农村垃圾分类工作在全省位居前列。

垃圾分类改变了村民们的生活习惯，给乡村环境带来了翻天覆地的变化。

江宁区谷里街道徐家院是江苏省首批特色田园乡村。今天的徐家院是著名的网红打卡地，鲜花环绕、藤蔓爬墙的青砖老宅院，青石板的小径踩出古朴味道，在刚刚过去的中秋假期，村里的民宿、农家乐“一座难求”。

今天美丽的家园让从小就生活在徐家院的马吉康“恍若隔世”。“以前出门干农活就随手把垃圾一丢，田里都是烂衣服、塑料袋，野猫野狗叼着垃圾跑。”马吉康说，那时村里有露天的垃圾池，但很多人都是随手扔垃圾，垃圾池周围污水横流，垃圾堆满了就点火烧掉，气味特别难闻。如今，村庄面貌焕然一新——开展垃圾分类，推进乡村人居环境改善，美丽乡村取代了过去脏乱差的农村环境。

“垃圾分类，分出的是文明。”谷里街道党工委书记汤小南说，乡村是美丽的，更是文明的，垃圾分类带来了环境的提升，让老百姓生活更体面、更有尊严、更健康。

完善硬件配套，解决终端处理短板

在江宁区汤山街道，日处理能力15吨的餐厨垃圾处置中心于近期投入使用。街道辖区内的餐厨垃圾都可以在这里实现全处理。每100斤餐厨垃圾可以产生6—8斤有机肥，垃圾减量达到90%，同时大大减少了运输成本。

餐厨垃圾不出村，在南京各涉农区，这个目标正逐步实现。以江宁区为例，该区已建成区级大件垃圾拆解中心1座、农贸市场果蔬垃圾专用处理站1座、有机垃圾处理设施97座、垃圾分类收集分拣站24座。今年，该区10个街道都将建设日处理能力10—15吨的餐厨垃圾处理站，实现餐厨垃圾就地无害化处理。

垃圾分类全覆盖，对生活垃圾处理能力提出了更高要求。市城管局相关负责人坦言，当前制约我市垃圾分类的最大瓶颈之一是垃圾终端处理能力不足。一组数字足以说明问题：南京垃圾焚烧日处理能力为6500吨，但实际焚烧量为8000多吨。

下一步，我市将加快生活垃圾处理设施建设，遵循减量化、资源化、无害化原则，建构起从垃圾产生到资源利用的再生资源循环的闭环体系：

2019年建成溧水、六合餐厨垃圾处理厂，高淳区餐厨垃圾处理厂投运，2020年栖霞餐厨垃圾处理厂建成投运。

加快终端设施建设，尚无垃圾焚烧设施的涉农区要加快建设进度，杜绝垃圾填埋情况。

因地制宜建设如小型生化处理机等设施，支持有机肥生产企业发展，就近就地处理农村有机易腐垃圾和餐厨垃圾。

强化垃圾收运设施配备，垃圾分类“一分到底”，投放、收集、运输、处置环环相扣，严格按照“两次四分法”要求，建立全覆盖的垃圾分类收运专线，实行密闭收运、分类收运，实现分类闭环处理。

高标准改造老设施，特别是要进一步提高垃圾处理设施的环保标准，尽量减少对周边环境的影响，解决垃圾处理设施建设的“邻避效应”。

目前，《南京市生活垃圾分类管理条例》正在修改完善，垃圾分类将有法可依。

带动新产业新就业，助力乡村振兴

每天早上不到7点，张道生就骑着电动三轮车出门了。他的上一份工作是开拖拉机，常常会没有活干，现在，他的身份是谷里街道双塘社区垃圾分类收集员。

张道生就是双塘社区的村民。2017年，全市农村垃圾分类工作在谷里街道展开试点，这也为村民们提供了一批就业岗位——村村都有第三方保洁公司，本着就地解决用工的原则，员工多在本村招聘。在谷里街道，像张道生这样的收集员有70名，此外村村还配有保洁员，他们以中老年人为主，过去是无业或半就业，现在都在家门口找到了工作。

随着垃圾分类在涉农区的行政村实现全覆盖，一大批农民受聘成为收集员、保洁员。以农村垃圾分类为第一步的农村人居环境整治行动带来了乡村美丽蜕变，也带动了农村新产业、新业态的发展。

位于溧水区的天山水泥有限公司，因为生活垃圾分类，企业迎来了新一轮发展契机。记者日前在厂区看到，一套水泥窑协同处置生活垃圾设备正在加紧建设。生活垃圾进焚烧炉预处理后，可以作为水泥生产的辅料，不仅补齐了该区生活垃圾焚烧处理硬件配套的短板，还减少了水泥生产污染。这套设备达到了国内最先进的垃圾焚烧处理水平，预计明年7月就可投入使用，生活垃圾的日处理能力将达到500吨。

绿水逶迤去，青山相向开。

农村垃圾分类这场“绿色革命”，见证了美丽乡村在南京遍地开花，撬动着乡村振兴，推动产业发展与人居环境改善互促互进。村庄美了，产业进来了，老百姓富了，绿水青山正转化成金山银山。