解振华：中国计划2030年左右二氧化碳排放达到峰值

国务院新闻办公室11月25日举行新闻发布会，介绍中国应对气候变化的政策与行动2014年度报告情况。国家发展改革委副主任解振华出席新闻发布会，并回答记者提问。

有记者问，中美发布的关于气候变化的联合声明当中，提出2020年后的应对气候变化行动，国际上对此高度关注，同时也有不同的解读或者看法，请问您对此有何评价?

解振华说，这次APEC会议之后，中美两国领导人就气候变化问题发表了联合声明。这个联合声明的主要内容是宣布了两国各自2020年后应对气候变化的行动目标。我们认为，这个联合声明是中美两国双赢的联合声明，内容也表明了两国既开展政策对话，又开展务实合作，是中美新型大国关系的新亮点。

在声明当中，两国宣布了各自的行动目标。美国到2025年，在2005年的基础上要减排26%-28%，争取减排28%。中国计划2030年左右二氧化碳排放达到峰值，且将努力早日达峰，到2030年非化石能源占一次能源消费的比重提高到20%左右。在中美气候变化工作组的框架下，已经有七个优先的合作领域，联合声明这次又确定了一系列新的合作领域，并明确了具体的合作项目。

解振华指出，从我国来讲，确定这样一个目标之后，实际上是自己给自己建立了一个倒逼机制，促进国内发展方式转变和结构调整、转型升级，提高经济增长的质量和效益。联合声明无论是对国际还是国内，都有很重要的积极推动作用和促进作用。

有记者问，美国的一些环保组织认为如果中国更努力的话，中国2030年左右的峰值可以提前很多。中国继续努力能不能再把这个日期提前一点?

解振华说，关于联合声明当中公布了中国的峰值年目标，这个方案经过了一年半到两年的论证，根据中国经济社会发展的情况、发展阶段的特点，我们还面临很多不确定性，所以我们确定的是2030年左右出现峰值，有“左右”这个词应该说是更科学、更客观。距离现在到2030年还有16年，这16年当中有很多不确定性，如果确定一个非常准确的时间或者数字，实际上并不科学。