华北地区水资源紧张的原因及解决措施

华北地区人口稠密，工业发达，同时又是我国重要的粮、棉、油产区。但水资源的严重不足已越来越明显地制约着本区工农业生产的发展，甚至对人们正常的生产和生活活动产生重大影响。

华北地区水资源，历史上的北京水资源非常丰富，到处都是水面，湿地。从三国时期开始，人们开凿运河，加固提防，源引永定河和潮白河带来的冲积物早就了肥沃的平原，二河流在平原上泛滥、改道、留下了大量的湖泊。

一、造成华北地区水资源短缺的主要因素

1、我国水资源时空分布不均是导致华北地区水资源紧张的主要原因 我国江河年径流总量为27000亿立方米，居世界第六位，在世界上属于水资源丰富的国家，但我国水资源时空分布却严重不均。从地区分布来看，东多西少、南多北少。华北地区五省(市)人口占全国24.互%，耕地占全国45%，京津唐工业基地工业产值占全国工业总产值的10%，而水资源总量只占全国的6%，人均水资源、水土资源配置比例均大大低于全国的平均水平。如我国人均水资源占有量约为2500立方米，而海河流域则只有 250立方米，只相当于长江流域的 1/10，珠江流域的 1/18。从降水季节分配来看，我国绝大多数地区降水集中在5月～10月，而华北地区则高度集中在7月、8月，这两个月的降水量占全年降水总量的80%，而冬春季则出现持续干旱;不仅如此，华北地区降水年际变化也很大，如北京市近50年来，降水最多的年份达到1460毫米，而最少的年份只有200毫米，这些无疑是造成华北地区水资源紧张的主要自然因素。

2、人口增长过快，工农业发展迅速，加剧了水资源紧张程度 华北地区自古以来就是我国人口分布集中地区之一，新中国成立以后，本区人口增长特别迅速，1952年，华北五省(市)人口总数占全国的19.6%，而到1996年则上升到24.l%，北京、天津、山东、河北、河南等省(市)人口密度居我国各省(市)人口密度的前列，本区的北京、天津、石家庄、唐山、青岛等成为我国淡水供应最紧张的城市;从新中国成立初期开始，我国就对海河、黄河流域进行了大规模的治理，以及对华北平原盐碱地进行改造，使本区农作物种植面积不断增加，灌溉面积不断扩大，农业用水量成倍增长;尤其是通过几十年的建设，京津唐工业区已成为我国北方最大的综合性工业基地，如首都的钢铁工业、燕山石化工业、天津的化学工业等一大批大型、特大型和耗水量大的工业企业的建立，使淡水供应更加紧张。

3、水资源综合利用率低，浪费和污染严重 华北地区水利工程，特别是农业灌溉工程不够配套，防漏、防渗设施也不完善，农业灌溉存在不同程度的渗水、漏水现象，水资源有效利用率只有 50%左右;城市供水损失率高达 10%以上(包括管道漏水)。同时，大量工业废水不断排人河流，使水质受到不同程度的污染，尤其以海河污染最为严重，其下游河水已不能直接作为生产和生活用水。

4、生态环境恶化，干旱频率加大 由于长期受自然和人为因素的影响，华北地区森林覆盖率只有3.5%，其中黄土高原森林覆盖率仅1%。森林覆盖率低不仅涵养水源的能力低、地表水土流失严重、地下水水量减少，而且使空气湿度降低，干旱频率加大，如从1990年至2000年的10年间，华北地区有7年出现了 持续性干旱天气。另一方面，为了满足生产和生活用水，多年来华北平原地区采取了大量开采地下水的方式，使地下水位大幅度下降，已形成目前世界最大的地下水漏斗区。

二、解决华北地区水资源短缺问题的主要途径

1、加强对水资源的综合管理，提高水资源的利用效率节约用水、防治水污染是目前解决华北地区水资源紧张的最有效途径，而造成华北地区水资源浪费和污染的最主要原因是管理不善，人们缺乏保护水资源的意识。因此，政府及相关职能部门一方面要加强对水资源管理的执法力度和宣传力度，提高人们保护水资源的意识，使珍惜和保护水资源成为人们的自觉行为，并且要采取措施，提高水资源的利用效率，如果能将城市供水损失率降低5%，农业用水中渗水、漏水、不合理的灌溉而损失的水减少15%，整个华北地区每年相当于增加水资源近180亿立方米。过去，由于对水资源缺乏统一的综合管理，海河。黄河流域均出现了争抢水源的现象。如黄河自1992年以来，下游几乎年年出现断流现象，1998年冬季到1999年初夏，黄河下游断流时间长达227天，造成这种现象的主要原因除了气候因素外，黄河中上游过量调用黄河水也是重要原因。自1999年冬季起，国家对黄河水资源实行综合管理，统一调配，尽管从1999年冬季到今年初夏，我国北方出现了罕见的干旱天气，但黄河下游则未出现断流现象，这说明对水资源加强综合管理，实行宏观调控是十分必要的。

2、加强水利工程和生态工程建设 首先，跨流域调水工程是解决华北地区水资源不足的根本途径。建国后，我国先后在华北地区成功地建设了引滦入津、引滦入唐、黄济青等跨流域调水工程，在一定程度上缓解了天津、青岛等大型工业城市用水紧张局面。但整个华北地区缺水量占全国缺水总量的72%，仅在区域内调水是远远不够的。国家正在规划和即将实施的“南水北调”工程就是计划将长江流域的水，调到西北、华北地区，这项工程一旦建成实施华北地区水资源短缺状况就会从根本上得到改变;其次，修建水库是解决降水季节变化大的主要措施。华北地区的降水主要集中在7月8月，容易造成洪涝灾害，因此，在华北地区各河中上游应大力修建水库，同时要通过改造或扩建，增加原有水利工程的蓄洪能力，使枯水期水资源在一定程度上得到补充，也使水资源的利用率得到提高;三是加强生态工程建设，提高地表植被的覆盖率。如在黄土高原地区结合小流域治理，大力植树种草，涵蓄水源，使土不下坡，青山常在，清水常流。据估算，如果将黄土高原和华北平原的森林覆盖率由目前的3.5%提高到10%左右，其含蓄水源总量相当于修建总库容量150亿立方米的水利工程，而且由于森林能够增加空气湿度，再通过大气环流，每年向西北干旱地区输送水 汽 60亿立方米。

3、大力发展节水农业 农业不仅对水的依赖性很大，同时也是耗水量最大的生产部门。过去华北地区为了提高粮食产量，盲目地扩大灌溉面积，加上灌溉方式不当，灌溉设施老化，水资源有效利用率只有50%，重复利用率更低，在20%左右。因此，在水资源紧缺的华北地区应大力发展节水农业，主要途径包括积极推广耐旱作物;改革灌溉技术，如实行管道输水、喷灌、滴灌，这种方式要比大水漫灌节约用水1/2至2/3。