固体废弃物是指在生产、生活和其他活动中产生，丧失原有利用价值或者虽未丧失利用价值但被抛弃或者放弃，固态、半固态和置于容器中的气态的物品、物质，以及法律、行政法规规定纳入固体废物管理的物品、物质。改革开放以来，我国经济高速发展，但这种经济增长是一种以高材料消耗、高能源消耗以及对环境破坏的经济模式，带来的直接后果就是产生大量的城市固体废弃物，并且每年以7%~8%的速度增长，成为严重的社会问题。
为了加强对固体废弃物的管理，我国于1995年10月30日第八届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议通过，自1996年4月1日起施行《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》，此后经过多次修订。国务院环境保护行政主管部门对全国固体废物污染环境的防治工作实施统一监督管理。当前，我国经济由传统的消耗资源的粗放型向资源节约的知识密集型方向发展，迫切要求对固体废弃物的充分回收与再资源化，减轻对环境的压力，找出切实有效的治理措施。
1我国城市固体废弃物污染现状
我国城市固体废弃物具有产生源分布广泛、对生态环境和人体健康危害很大、种类繁多、性质复杂、被抛弃后不易找到所有者等特点[2]。随着我国城市经济的高速发展和城市化水平不断加快，城市固体废弃物问题变得日益突出，且产生量远大于处理能力，致使我国城市垃圾历史累计积存量高达60亿t，侵占土地面积多达5万hm2，约有2/3的城市处于垃圾包围之中，且有1/4的城市已无适合场所堆放垃圾。全国工业固体废弃物也呈直线增长(图1)。
