“十五五”时期是我国实现碳达峰的决胜期

国务院新闻办公室于2026年10月21日(星期三)上午10时举行新闻发布会，请生态环境部副部长李高介绍中国积极应对气候变化、参与引领全球气候治理有关情况，并答记者问。

生态环境部副部长 李高：

各位媒体朋友，女士们、先生们：大家上午好！很高兴跟各位记者见面，也借此机会感谢大家长期以来对我国生态环境保护和应对气候变化工作的关心和支持。

气候变化是全球共同面临的严峻挑战，关系到全球可持续发展，关系到我国发展的全局和长远，也关系到我们每一个人的生活和健康。我国始终高度重视应对气候变化，党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把应对气候变化摆在国家治理更加突出的位置，作出实施积极应对气候变化国家战略、实现碳达峰碳中和的重大战略部署，纳入生态文明建设总体布局和经济社会发展全局。去年，习近平主席亲自宣布2035年国家自主贡献，这是我国首次提出全经济范围、包括所有温室气体的绝对量减排目标，充分展示了我们立足国情、尽最大努力应对气候变化的责任担当，为我国的绿色低碳转型也指明了方向，同时也提振了国际社会对全球气候治理的信心。

近年来，我国采取优化能源结构、产业结构、节能提高能效、增加森林碳汇、完善市场机制、提升适应气候变化能力等一系列有力举措，推动应对气候变化工作取得显著成效，逐步探索出一条具有中国特色的绿色低碳发展之路。

我们积极参与和引领全球气候治理，向国际社会发出多边主义不可动摇、绿色低碳发展大势不可逆转、国际合作不能削弱的政治信号，与各方一道成功将《巴黎协定》实施推进至第二个十年，是当之无愧的多边主义的坚定维护者、国际合作的积极推动者、绿色转型的关键引领者、低碳技术的重要贡献者。

“十五五”时期是我国实现碳达峰的决胜期，也是落实2030年、2035年国家自主贡献的关键期。我们将认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，按照“十五五”规划纲要、《美丽中国建设“十五五”规划》《“十五五”碳达峰行动方案》要求，以碳达峰碳中和为牵引，实施国家应对气候变化“十五五”规划，推动能源、产业、交通运输、城乡建设等重点领域绿色低碳发展，全面实施碳排放总量和强度双控制度，加快推进全国碳市场建设，深入推进气候适应型社会建设，加快推动经济社会发展全面绿色转型。

我们将秉承人类命运共同体理念，坚定不移推进《联合国气候变化框架公约》及其《巴黎协定》的全面有效实施，高举多边主义旗帜，倡导团结合作，推动应对气候变化深度融入四大全球倡议落实，持续提升我国在全球气候治理中的影响力、引导力、塑造力和道义感召力。

今年的联合国气候变化大会(COP31)将于下月在土耳其安塔利亚举行，中方将发挥积极建设性作用，与各方共同努力推动大会取得积极成果，为构建公平合理、合作共赢的全球气候治理体系作出新贡献。

借今天新闻发布会的机会，我们正式发布《中国应对气候变化的政策与行动2026年度报告》。这个报告系统介绍我国2025年以来应对气候变化的政策行动和实践成果，阐述我国应对气候变化的新目标新部署，展示我国对全球气候治理的积极贡献。为了践行绿色低碳理念，我们仅印制了少量的纸质版本，大家可以从生态环境部网站下载查阅。