全负荷脱硝改造写进国家规划 “硬指标”将催生设备更新机遇

燃煤电厂全负荷脱硝改造已正式写进“十五五”规划，即将全面铺开。

《美丽中国建设“十五五”规划》中强调，要推动燃煤电厂完成并网期间全负荷脱硝改造；《新型电力系统建设“十五五”规划》聚焦煤电节能降碳，指明将“推动现役煤电机组实施宽负荷高效改造，低负荷运行工况的煤耗增幅控制在25%以内。因地制宜推动实施燃煤机组全负荷脱硝改造。”

纳入国家部署就意味着，全负荷脱硝改造正从“可选项”变成“硬指标”。后续随着时间表、路线图一一明确，考核标准将加快落地，相关要求也会进入地方实施方案与煤电集团公司年度计划中，成为重点关注对象。

“国务院已明确要求，到2027年年底前完成燃煤电厂、燃煤锅炉全流程超低排放改造，燃煤电厂完成并网期间全负荷脱硝改造。”在今年年初，全国人大代表、山东鲁北集团董事长吕天宝提交了一份建议，呼吁国家与省级层面加快出台实施细则、完善激励约束机制、统筹构建跨区域清洁运输体系，有序压茬推进改造任务。

与此同时，全负荷脱硝改造正频繁在地方性文件和超低排放技术指南中出现。河南省将其列为火电行业环保绩效“A级”评价的核心指标；山东省6月份发布的《燃煤锅炉全流程超低排放和燃煤电厂全负荷脱硝改造实施方案(征求意见稿)》中明确，到2027年底前重点区域燃煤电厂率先完成全负荷脱硝改造。

从地方重视到国家规划，从行业建议到政策条文，全负荷脱硝被认为是落实超低排放要求、削减氮氧化物污染物、协同防控臭氧污染的关键举措，也是推动火电行业绿色低碳转型的重要抓手。过去，燃煤电厂脱硝默认是高负荷工况；而现在，从最小出力到满负荷，SCR都得稳定投运、NOx都得达标、氨逃逸都得有效控制。这无疑对催化剂选型和流场设计提出了更高要求。

现阶段，全负荷脱硝主要的技术路线有：①烟气旁路，通过旁路设计，让部分高温烟气绕过省煤器直接进SCR，提高入口烟气温度，改造投入小、见效快，但长期煤耗会升高；②省煤器分级，将省煤器拆成两段，保证进SCR的烟温永远在催化剂窗口内，不影响锅炉效率，但工期长、改动大，且初期成本较高；③热水再循环，引出部分高温炉水加热烟气，温升调节灵活精准，但系统较为复杂，增加了维护量；④宽温/全负荷催化剂，替代传统SCR脱硝催化剂，不需额外改造费用，但单价较高。

当然，在实际工程中，上述方案往往以组合形式出现。面对“十五五”规划硬性要求，燃煤电厂需要跳脱出“技术改造”的单一思维，将全负荷脱硝改造纳入转型的整体战略框架，因地制宜根据自身机组条件选择最合适的技术方案，推动“推动煤电从基础保障性电源向支撑调节性电源转变”。