生态环境部：尽早实现工业固体废物新增和累积堆存量“双降”目标

1月13日，国务院新闻办公室举行国务院政策例行吹风会，请国家发展改革委副主任周海兵，生态环境部副部长李高，工业和信息化部节能与综合利用司司长王鹏，住房城乡建设部城市建设司司长胡子健，农业农村部科学技术司负责人杨如介绍《固体废物综合治理行动计划》有关情况，并答记者问。

生态环境部副部长李高在回答海报新闻记者提问时表示，生态环境部将认真贯彻落实《固体废物综合治理行动计划》要求，在控增量和治存量两方面同步发力，积极探索规模化消纳利用工业固体废物的新渠道，同时逐步推进历史遗留堆存场所的治理，尽早实现工业固体废物新增和累积堆存量“双降”目标。

问答原文如下↓

海报新闻记者：我国每年产生工业固体废物总量超过40亿吨，环境污染隐患正不断上升。《行动计划》提出要坚决遏制固体废物增长势头，请问在这方面我们有哪些举措？谢谢。

李高：

这个问题提得很好。我国采矿、冶炼、发电等行业每年产生大量工业固体废物，比如说煤矸石、粉煤灰、工业副产石膏、赤泥、尾矿等，历史堆存量也很大。近年来，由于基建等传统利用渠道减少，工业固体废物利用难度增大，又造成了新增堆存量进一步上升。所以在工业固体废物治理方面，我们不仅要解决历史存量问题，也要解决新增堆存量上升的问题。为有效降低工业固体废物带来的环境污染隐患，生态环境部将认真贯彻落实《固体废物综合治理行动计划》要求，在控增量和治存量两方面同步发力，积极探索规模化消纳利用工业固体废物的新渠道，同时逐步推进历史遗留堆存场所的治理，尽早实现工业固体废物新增和累积堆存量“双降”目标。

在控增量方面，我们已经修订发布了《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》，明确允许符合要求的一般工业固体废物用于支撑围岩等充填活动，用于塌陷区、坑洼区治理等回填活动。我们将持续指导有关省份开展大宗工业固体废物用于矿山露天采坑等修复治理和回填试点，积极探索推动规模化消纳利用模式。去年，内蒙古、陕西等黄河流域9省区煤矸石及粉煤灰的充填、回填、生态修复等规模化利用项目开展了128个，规模化利用量超过1亿吨。云南、贵州等长江中上游五省一市磷石膏的充填、回填、生态修复等规模化的利用项目开展了24个，规模化利用量2900多万吨。此外辽宁、山东、山西等省生态环境部门也联合自然资源等部门积极研究制定规模化消纳利用相关管理规定，规范工业固体废物消纳利用。

在治存量方面，我们在去年组织开展了典型大宗工业固体废物堆存场的排查，建立了相关的数据库，初步查明，全国累计堆存工业固体废物约330亿吨，占地约3500平方公里。持续开展汛期尾矿库污染隐患排查治理，累计完成5000多座尾矿库的隐患整治，其中通过“一库一策”推进完成长江经济带、黄河流域尾矿库治理2200多座。实施磷石膏库环境风险隐患排查整治，长江中上游154座磷石膏库全部完成环境风险隐患排查，其中80座已经启动了治理工程，已经累计清空磷石膏约180万吨。

下一步，我们将建立统一规范的管理制度，严格按照“科学论证、制定规范、主动公开、全程监督”的程序开展规模化消纳利用，并进行跟踪评估，防止综合利用演变成非法倾倒。同时，深入推进涉重金属矿山、尾矿库、堆(渣)场、危险废物填埋场等环境安全隐患排查整治，积极推进符合环保要求的尾矿库、堆(渣)场闭库封场，并实施高标准生态修复。按照《固体废物综合治理行动计划》要求，到2030年完成全国60%以上的历史遗留固体废物堆存场所治理，全面完成赤泥库、尾矿库环境风险隐患整治。谢谢。